為落實(shí)教育部等十一部門印發(fā)的《加強(qiáng)中小學(xué)生欺凌綜合治理方案》,今年各地紛紛出臺(tái)地方實(shí)施方案。對(duì)于預(yù)防和解決校園欺凌事件都有積極意義。其中北京東城區(qū)明確規(guī)定,如發(fā)生欺凌事件, 各校應(yīng)在10分鐘內(nèi)口頭向教工委辦公室、教委辦公室、德育科、保衛(wèi)科匯報(bào)情況,兩小時(shí)內(nèi)遞交詳細(xì)文字材料并隨時(shí)匯報(bào)工作進(jìn)展。 (7月4日《北京青年報(bào)》)。其中“10分鐘內(nèi)上報(bào)”讓人眼睛一亮，這樣的規(guī)定毫無疑問有利于高效應(yīng)對(duì)和解決校園欺凌事件。
首先，限時(shí)上報(bào)有利于教育主管部門第一時(shí)間知曉校園欺凌事件發(fā)生,從而為其及時(shí)介入創(chuàng)造了有利條件。過去一些地方學(xué)校發(fā)生校園欺凌事件后,由于沒有限時(shí)上報(bào)的規(guī)定,教育部門無法在第一時(shí)間掌握情況,既不能及時(shí)指導(dǎo)學(xué)校查處,也不能及時(shí)介入調(diào)查,就會(huì)影響應(yīng)對(duì)的效率。
其次,對(duì)涉事學(xué)校來說,限時(shí)上報(bào)能得到教育部門在事件調(diào)查處置等方面的指導(dǎo)和監(jiān)督,從而避免事態(tài)擴(kuò)大。同時(shí),規(guī)定10分鐘內(nèi)必須上報(bào),還能防止某些學(xué)校掩飾校園欺凌事件,即不給學(xué)�？紤]掩飾或者大事化小的時(shí)間。正如此前內(nèi)蒙古某校就把校園欺凌事件稱為“玩耍打鬧”。
其三,限時(shí)上報(bào)有利于及時(shí)保護(hù)學(xué)生的權(quán)益。學(xué)校10分鐘內(nèi)上報(bào)后,教育部門就能第一時(shí)間采取相關(guān)的應(yīng)對(duì)措施,學(xué)校在教育部門指導(dǎo)下也能及時(shí)采取正確的措施處置欺凌事件,那么就能讓被欺凌者得到及時(shí)有效的幫助,避免遭遇“二次傷害”。也就是說,學(xué)校上報(bào)越及時(shí),越有利于事件處置。
然而,即便是口頭上報(bào),要想在10分鐘內(nèi)高效率向教工委辦公室、教委辦公室、德育科、保衛(wèi)科匯報(bào)情況,對(duì)涉事學(xué)校是一種考驗(yàn),如果由某一個(gè)人逐一向主管部門來匯報(bào),恐怕來不及；如果匯報(bào)者表達(dá)能力不強(qiáng),也有可能影響匯報(bào)效率。這就需要學(xué)校建立相應(yīng)的匯報(bào)機(jī)制。教育部門也要確保電話通暢、專人接聽。只有學(xué)校和教育部門之間高度配合,才能讓“10分鐘內(nèi)上報(bào)”發(fā)揮出應(yīng)有的效果。
圍繞校園欺凌,各級(jí)教育部門先后印發(fā)過不少通知、意見、方案,有一定治理效果,但此類事件仍不時(shí)發(fā)生,這既是因?yàn)樾@欺凌原因較為復(fù)雜,也是因?yàn)橹卫泶胧┻�有待完善。顯然,“限時(shí)上報(bào)”是有益嘗試，起到了從機(jī)制上防范校園欺凌，為學(xué)生保駕護(hù)航的重要作用。（葉茂林）
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