廣安市地稅局堅持以制度為基礎,以科技為支撐,以文化為引領,探索構建“制度+科技+文化”為一體的懲防體系,通過三者的有機結合,實現(xiàn)了規(guī)范內部管理與防范廉政風險的深度融合,促進了地稅事業(yè)健康發(fā)展。
一是扎緊制度籠子,健全制度體系。制定主體責任和監(jiān)督責任清單,織密橫向到邊、縱向到底的責任網(wǎng)絡,厘清責任邊界,明確責任內容,建立責任分解制度。嚴格實行“一案三查”,通過問責督責追責倒逼責任落實,將相關情況納入績效考核,落實責任追究制度。制定《廉政風險跡象管理辦法》,將個人的工作、生活等28項情形納入風險跡象管理,提前預警并及時處置,健全預警分析制度。
二是依托科技支撐,提升懲防實效。利用“兩權”運行監(jiān)督管理平臺,將行政管理權和稅收管理權納入全程監(jiān)督,實時預警、動態(tài)監(jiān)控。借助行政權力公開運行平臺,將稽查部門的權力事項納入該平臺運行,設置廉政風險點和監(jiān)察點,接受群眾監(jiān)督。借力審計軟件、風控平臺、金稅三期系統(tǒng)和房地產(chǎn)交易價格評估系統(tǒng)等,有效規(guī)范自由裁量權,及時捕捉涉稅風險,補征稅款堵塞漏洞。
三是著力文化引領,打造廉潔地稅。強化宣傳,積極倡導廉潔從稅理念。開展普規(guī)普紀普法活動和黨紀政紀知識測試,運用正反典型案例實施廉政專題教育,提升干部廉潔從稅意識。豐富載體,搭建廉政文化傳播平臺。利用QQ群、微信群、短信平臺、廉政之窗等載體,以照片、漫畫、視頻等形式宣傳廉政文化。注重結合,豐富廉政文化建設內涵。結合行業(yè)特色,開展“便民辦稅春風行動”,在納稅人的認同中推進廉政建設;結合政務公開,實施“陽光地稅”工程,在群眾的監(jiān)督中延伸廉政建設。
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