道路關(guān)乎公共利益,溫嶺政府可采取法律程序拆除相關(guān)建筑物,而羅寶根理應(yīng)讓道,卻堅持與政府對峙,這是為何?其實,羅寶根的理由很簡單,他堅稱按政府補償標準算出的補償款難以重置現(xiàn)有房屋。所以,基于自己房屋的物權(quán)考慮,羅寶根的堅持,實際上是怕自己的權(quán)利受傷。
然而,為了公共利益,該地塊的400余戶農(nóng)民均已與政府達成補償協(xié)議,安置給他們的房子,除了政府的補償之外,都自己貼了很多,多的達到幾十萬。為了公共利益,大多數(shù)村民都能犧牲,而唯獨羅寶根等8戶村民就如此缺乏氣度?人所共知,這400多戶村民都是做生意的,沒了民房沒了土地,他們照樣生活得好好的。而羅保根一家的生存,只有靠他租種別人的兩畝土地維持,兒子也無業(yè),所以,除了沒錢彌補安置房差價,他的堅持還怕生存權(quán)受傷。
讓公眾欣慰的是,溫嶺政府并未采取強制手段讓羅寶根一家拆遷,水電、有線電視等正常供應(yīng)。于是,寬闊的公路中間,羅寶根的民房依然矗立。不過,當(dāng)該公路一竣工,車流在羅寶根家兩邊穿梭不息,羅寶根的生活還能正常下去嗎?因此,政府此舉似乎這樣想的,到了生米煮成熟飯時,看你還能堅持多久?好像這是一種被坊間稱為“軟打整”的手法。于是,從政府一進(修路)一退(不拆遷)的對待看來,羅寶根民房的前景似乎已無懸念。
事實上,那些已拆遷的村民,雖然住進了安置房,但至今未拿到房屋的產(chǎn)權(quán)證。當(dāng)初,政府稱,只要民房變成了國有土地性質(zhì)的房屋,就可抵押貸款,還將在交易中賺錢?墒,房屋連“身份證”都沒有,怎么抵押,怎么交易?從政府的失信看來,那400多村民的權(quán)利似乎已受傷;蛟S,樸實的羅寶根等8戶村民已看到這一點,所以,仍與政府對峙到現(xiàn)在。
為了公共利益,縱然政府有強制征地的權(quán)力,但是,拆遷征地應(yīng)該是一種交易行為,既然是交易行為,那就得遵循市場交易規(guī)則。好比市場上的菜販和買菜市民,菜販喊出一個賣價,買方可討價還價,雙方平等協(xié)商后才能交易。若菜販堅持要價,市民可到別處買。如果菜販要3元一斤,而買方非要2元一斤,若不從,那就強買,此舉是何種行為?
問題是,土地征收的定價權(quán)在政府。分析羅寶根拒絕拆遷的根源,就是政府的補償標準太低。在土地征收中,往往是政府人員按政府定價與村民協(xié)商,卻不敢超越該定價可上浮的底限。然而,物價的持續(xù)性上揚,要重置跟原有房屋差不多的房屋,顯然不現(xiàn)實,且拆遷征地后,村民沒了土地,種養(yǎng)殖業(yè)等產(chǎn)業(yè)將就此終結(jié),生存權(quán)受到威脅甚至侵害。故歸根結(jié)底,羅寶根等更多村民與政府的對峙,并非村民們不守法,而是政府征收土地的定價與協(xié)商的不正常傷害了村民們的權(quán)利。
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