東莞土地日漸稀缺，應(yīng)借鑒周邊乃至全國(guó)及世界各先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，重新規(guī)劃開(kāi)發(fā)各大專項(xiàng)工業(yè)生態(tài)園區(qū)及高檔次商業(yè)中心，將東莞打造成“廣深后花園”。對(duì)于政協(xié)委員黃碩松提出的這一建議，東莞市國(guó)土資源局近日給出了答復(fù)，東莞將對(duì)“三舊”專項(xiàng)規(guī)劃修編，修編后的專項(xiàng)規(guī)劃，將全市經(jīng)“三舊”改造后騰出土地建設(shè)商品住宅的規(guī)�？刂圃�7123公頃。

　　政協(xié)委員建議東莞當(dāng)廣深后花園

　　今年“兩會(huì)”期間，政協(xié)委員、香港怡安(集團(tuán))有限公司董事長(zhǎng)黃碩松提出《全力推進(jìn)“三舊”改造為高水平崛起提供資源保障》建議，東莞要整合分散資源，集中產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線，打造珠三角產(chǎn)業(yè)聚集地。同時(shí)加快項(xiàng)目審核審批，因地制宜全面統(tǒng)籌，逐步規(guī)劃理性開(kāi)發(fā)。此外，東莞要選準(zhǔn)重點(diǎn)，先行先試，大力鑄造廣深后花園。

　　黃碩松認(rèn)為，隨著“三舊”改造方案逐漸得到落實(shí)，各鎮(zhèn)街“三舊”改造已取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，眾多項(xiàng)目逐一確定。但面對(duì)土地日漸稀缺的難題，東莞需要借鑒周邊乃至全國(guó)及世界各先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，重新規(guī)劃開(kāi)發(fā)各大專項(xiàng)工業(yè)生態(tài)園區(qū)及高檔次商業(yè)中心，以鼓勵(lì)、安頓現(xiàn)有資源，吸引更多有實(shí)力、高科技含量的大型企業(yè)及商團(tuán)進(jìn)駐東莞。

　　黃碩松說(shuō)，“三舊”改造應(yīng)當(dāng)是一場(chǎng)有策略有規(guī)劃性的“持久戰(zhàn)”，首先相關(guān)負(fù)責(zé)人員應(yīng)培訓(xùn)到位；其次是要加快審核審批力度；再次是要因地制宜，東莞有的地區(qū)早期經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，有的是近幾年新興起步，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)提高個(gè)別地區(qū)用地容積率，放寬個(gè)別地區(qū)的控規(guī)修整政策；最后是要設(shè)定目標(biāo)全面統(tǒng)籌，逐步規(guī)劃理性開(kāi)發(fā)。

　　“東莞要大力鑄造廣深后花園。”黃碩松建議，深廣兩地經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)幾十年的變遷與發(fā)展，基本處于飽和狀態(tài)，很多投資商、開(kāi)發(fā)商不約而同地選擇了東莞市場(chǎng)，東莞應(yīng)加緊實(shí)施和解決相關(guān)補(bǔ)償、拆遷、及容積率等問(wèn)題，借助機(jī)遇鼓勵(lì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)參與改造之余，同時(shí)應(yīng)吸引更多高資質(zhì)、實(shí)力雄厚的外地房地產(chǎn)和商業(yè)開(kāi)發(fā)巨頭進(jìn)駐東莞，樹(shù)立良好的品牌效應(yīng)，體現(xiàn)東莞魅力。因此，建議市政府選準(zhǔn)重點(diǎn)，先行先試。

　　東莞共騰出發(fā)展用地12765畝

　　對(duì)于委員的建議，東莞市國(guó)土資源局在回復(fù)意見(jiàn)中介紹說(shuō)，截至目前，東莞已完成改造項(xiàng)目131宗，完成改造面積5071畝，正在改造項(xiàng)目77宗，改造面積7694畝，共騰出發(fā)展用地12765畝，通過(guò)改造容積率，節(jié)約土地8297畝，提高了土地利用率。其中，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)改造項(xiàng)目49個(gè)，淘汰、轉(zhuǎn)移的“兩高一資”企業(yè)14個(gè)，引進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目8個(gè)，投資額超億元的項(xiàng)目7個(gè)，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

　　為加快項(xiàng)目審批，東莞先后出臺(tái)了多個(gè)文件，簡(jiǎn)化了項(xiàng)目在方案審批和前期手續(xù)辦理兩個(gè)環(huán)節(jié)的審批程序，縮短了審批時(shí)間。

　　今年，東莞還對(duì)全市32個(gè)鎮(zhèn)街及全市的“三舊”改造專項(xiàng)規(guī)劃及年度實(shí)施計(jì)劃，根據(jù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)先的原則進(jìn)行修編。修編后的專項(xiàng)規(guī)劃將全市“三舊”改造后騰出土地建設(shè)商品住宅的規(guī)�？刂圃�7123公頃，比例為39%，產(chǎn)業(yè)用地規(guī)模為5746.3公頃，比例為31.5%，公共及其他用地規(guī)模為5391公頃，比例為29.5%。

　　市國(guó)土資源局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，除了本地的開(kāi)發(fā)企業(yè)踴躍參與東莞的“三舊”改造外，萬(wàn)達(dá)、萬(wàn)科、金地、恒大、名流置業(yè)、龍光等等一批優(yōu)質(zhì)的外地房地產(chǎn)和商業(yè)開(kāi)發(fā)企業(yè)也積極參與了本地的“三舊”改造項(xiàng)目，如東城萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、長(zhǎng)安的萬(wàn)科中心、鳳崗的名流印象花園等。

　　該負(fù)責(zé)人表示，黃碩松委員提出的“重新規(guī)劃開(kāi)發(fā)各大專項(xiàng)工業(yè)生態(tài)園”、“鑄造廣深后花園”等建議，對(duì)改進(jìn)東莞“三舊”改造工作很有啟發(fā)意義，接下來(lái)將研究深化。特別是前者，下一步將通過(guò)“工改工”試點(diǎn)探索經(jīng)驗(yàn)。

　　(記者/歐雅琴)

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