一是強化“營改增”前期工作。按照中央的統(tǒng)一部署，2016年全面推開“營改增”改革，將建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)納入試點范圍。為確保稅收制度改革的順利推進，減少改革對該市財政收入的影響，加強對今年“營改增”擴圍行業(yè)納稅人的前期預(yù)判調(diào)研和跟蹤管理；通過抓征管、挖存量等方式，減少稅收體制改革對該市財政收入穩(wěn)定增長的沖擊。
二是強化財政績效管理。通過制定《市級項目支出預(yù)算績效目標管理辦法》，進一步擴大評價部門和財政資金的范圍，對市級一級預(yù)算單位按不低于30%的比例開展項目支出績效評價，將評價結(jié)果作為調(diào)整支出結(jié)構(gòu)、安排預(yù)算的重要依據(jù)。同時，加大預(yù)算執(zhí)行中期評估力度，動態(tài)優(yōu)化支出預(yù)算安排，通過支出過程控制提升績效。
三是強化財政資金統(tǒng)籌。搶抓積極財政政策機遇，努力爭取債券和各類專項資金。繼續(xù)加大盤活力度，開展中期評估，對執(zhí)行進度慢、符合清收條件的存量資金一律清收盤活，將盤活的財政存量資金用于保運轉(zhuǎn)、保民生，以及市委、市政府確定的經(jīng)濟社會發(fā)展急需資金支持的領(lǐng)域。嚴格“三公”經(jīng)費約束，確�？偭靠刂颇繕瞬坏猛黄疲粡娀块T一般性支出管理控制主體責任，嚴格控制一般性支出預(yù)算追加。
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