為加快財政支農(nóng)項目建設,更好地促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,發(fā)揮財政資金對農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的拉動作用。近日,攀枝花市印發(fā)了《關于加強農(nóng)業(yè)項目支出管理的通知》(攀府辦函〔2016〕2號),著重從預算執(zhí)行、項目管理、資金管理、工作落實等四個方面,進一步加強財政支農(nóng)項目建設。
一是強化預算執(zhí)行。不論本級財政預算安排的項目資金,還是上級財政安排的項目資金,各級財政部門必須在《預算法》規(guī)定的時間內(nèi),會同主管部門,及時提出資金安排方案,報同級政府審定下達,為項目實施留下時間空間。
二是強化項目管理。以縣級為主,開展項目庫建設,提前備好項目,夯實項目實施前期基礎;以部門為主,開展項目實施進度督查,突出督查重點,嚴格執(zhí)行建設工期安排,加快項目施工進度,確保項目高質(zhì)量、高標準按期完工;以部門聯(lián)動為主,完善項目驗收辦法,優(yōu)化驗收流程,及時開展竣工驗收,做到完工一批,驗收一批,確保項目完成后,農(nóng)民群眾能夠及時領取財政補助資金。
三是強化資金管理。對耕地地力保護、農(nóng)機購置等補貼類資金,事先做好做實前期準備工作,待資金下達后及時足額兌付。對救災類資金,按照“急事急辦、特事特辦”的原則,督促各個環(huán)節(jié)加快資金撥付。對項目管理類資金,在完善專項資金管理辦法的基礎上,采取預撥方式,盡快啟動項目實施;對驗收合格項目,進一步優(yōu)化撥付和報賬流程,及時完成資金報賬和撥付,不準截留、滯留項目資金。同時,對專項資金實行專賬管理,并嚴格執(zhí)行項目資金公示公告制,自覺接受群眾和社會監(jiān)督。
四是強化工作落實。各縣(區(qū))建立政府分管領導、農(nóng)業(yè)行業(yè)管理部門、財政、審計等部門參加的農(nóng)業(yè)項目推進和資金監(jiān)管部門聯(lián)席會議制度,及時協(xié)調(diào)解決項目建設、項目驗收、資金撥付及報賬、竣工審計等環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的問題。同時,探索建立定期報送項目支出預算執(zhí)行機制、預算執(zhí)行通報制度和農(nóng)業(yè)項目預算執(zhí)行考核制度,將考核結(jié)果納入年度財政支農(nóng)工作考評和專項資金績效考核范圍,并作為市級農(nóng)業(yè)專項資金分配的參考因素。
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