今年,攀枝花財(cái)政工作將緊緊圍繞“十三五”發(fā)展目標(biāo)和今年目標(biāo)任務(wù),主動(dòng)破解攻克難題,大力推進(jìn)財(cái)政改革,努力確保收入穩(wěn)定增長(zhǎng),支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)政改革,確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一是突出全面深化落實(shí)積極的財(cái)政政策和靈活適度的穩(wěn)健貨幣政策。通過全面實(shí)施“營(yíng)改增”、小微企業(yè)減稅等政策性減稅政策,開展降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本行動(dòng),進(jìn)一步正稅清費(fèi),取消部分行政事業(yè)性收費(fèi),切實(shí)減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān),增強(qiáng)企業(yè)活力,為財(cái)政增收創(chuàng)造條件。
二是突出增強(qiáng)財(cái)政保障能力,穩(wěn)妥做好民生保障。一方面,通過壓縮一般性支出,進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),全力保障點(diǎn)項(xiàng)目和民生支出的資金需求。積極盤活存量資金,統(tǒng)籌用于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的急需領(lǐng)域,有效彌補(bǔ)因財(cái)政短收、落實(shí)新增支出政策等因素形成的支出缺口,有效把握穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡,另一方面,充分發(fā)揮財(cái)政資金的撬動(dòng)作用,引導(dǎo)社會(huì)資金投向民生領(lǐng)域。2016年,全市十項(xiàng)民生工程及19件民生大事共安排資金41.59億元,比去年增加4.06%。其中社會(huì)資金投入達(dá)到25.16億元,占民生投入總額的60.52%。
三是突出發(fā)揮財(cái)政資金的引領(lǐng)作用。整合各項(xiàng)專項(xiàng)資金,重點(diǎn)用于支持工業(yè)突破戰(zhàn)略、服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和文化、旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。把化解房地產(chǎn)庫(kù)存作為全年經(jīng)濟(jì)工作的一項(xiàng)重要任務(wù),穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)。扎實(shí)推進(jìn)“一帶一路”項(xiàng)目建設(shè),有效推動(dòng)成昆鐵路擴(kuò)能改造、攀大(理)高速、觀音巖引水工程、銀江水電站等一批重大項(xiàng)目的開工和建設(shè)。并綜合運(yùn)用股權(quán)投入、貸款貼息、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助、融資引導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)基金等方式支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,拓寬財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展渠道。同時(shí),設(shè)立首期規(guī)模20億元的攀枝花政府與社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目財(cái)政投資基金,吸引金融資本、社會(huì)資本參與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建設(shè),緩解融資難題。
四是突出抓好扶貧攻堅(jiān)工作,深入推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)協(xié)同發(fā)展。以扶貧開發(fā)為平臺(tái),建立精準(zhǔn)扶貧機(jī)制,加大資金整合和統(tǒng)籌使用力度,加快促進(jìn)貧困縣區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生改善,確保攀枝花市在全省率先實(shí)現(xiàn)打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)同步全面建成小康社會(huì)的任務(wù)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
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