主題
“只要三天不掃,城市就會變成一座臭城。”一名專家如此形容環(huán)衛(wèi)工對于城市的重要意義。
然而,被尊稱為“城市美容師”的環(huán)衛(wèi)工人,卻不得不面對著重重酸楚:滿大街討不到水喝、清掃時被撞傷、高溫下中暑暈倒街頭等新聞屢見報端。超強度的工作和在車流中清掃的處境,讓環(huán)衛(wèi)工人成為高危人群,自身權益和安全受到了極大的威脅。
今年5月,國家七部委下發(fā)意見要求加強環(huán)衛(wèi)工人權益保護,我省多部門也正在擬定相關意見,著力改善環(huán)衛(wèi)工人待遇和工作環(huán)境,切實保護其權益。我省還在修改工傷保險條例,將更多環(huán)衛(wèi)工人納入工傷保險。
一系列制度保障,將讓“城市美容師”得到更多尊重。
嘉賓:楊乃昭省人力資源和社會保障廳工傷保險處處長
李日龍省住房和城鄉(xiāng)建設廳城市建設處副處長
南昌市、萍鄉(xiāng)市等地的環(huán)衛(wèi)工作人員
執(zhí)行策劃:本報記者李晚成
主持人:本報記者張雪
環(huán)衛(wèi)工人在高溫下工作
環(huán)衛(wèi)工人在滾滾車流中清掃路面
萍鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)工人陳和珍在醫(yī)院重癥病房養(yǎng)傷
一起工傷事故,折射環(huán)衛(wèi)工人維權之痛
畫面一:7月11日,被撞成重傷的萍鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)工陳和珍經(jīng)過21天等待,終于在萍鄉(xiāng)市中醫(yī)院完成了開胸手術,脫離生命危險。目前,她在醫(yī)院重癥病房養(yǎng)傷。
主持人:妻子受傷后,你面臨著怎樣的維權之痛?
蘭升亭(萍鄉(xiāng)市受傷環(huán)衛(wèi)工陳和珍丈夫):6月20日11時許,我妻子正在萍鄉(xiāng)市三中附近掃地,這時,一輛三輪摩托車把她撞成重傷。萍鄉(xiāng)市公安局交警支隊直屬大隊事后認定,肇事者楊本建應負全責。然而,肇事者將我妻子送到醫(yī)院,交了6000余元后,便不見蹤跡,直到現(xiàn)在還聯(lián)系不上。我們到肇事者家里發(fā)現(xiàn),他家一貧如洗,幾乎沒有值錢的東西。我找到妻子所在的單位萍鄉(xiāng)市環(huán)衛(wèi)處,環(huán)衛(wèi)處給了7000余元,就不愿再給費用。我前前后后跑了多次,還到信訪部門反映情況,環(huán)衛(wèi)處負責人一直推說這是“交通肇事案”,不愿給錢。
我和妻子一個是清潔工,一個是下崗工人,家里幾乎沒有積蓄,面對等錢看病的妻子,我不知道怎么辦,一度感覺走投無路。
主持人:經(jīng)有關部門和新聞媒體介入后,目前維權有了怎樣進展?
蘭升亭:在妻子受傷后15天,醫(yī)院已下發(fā)病危通知單,為盡快籌錢,我找到了新聞媒體和萍鄉(xiāng)市司法局法律援助中心,并收集資料到工傷保險部門認定工傷。經(jīng)多方推動,7月9日,交警部門和市環(huán)衛(wèi)處在醫(yī)院擔保了3萬元。11日,妻子已成功手術,正在恢復。
主持人:陳和珍工傷事故折射怎樣的問題?
黎明(萍鄉(xiāng)市人力資源和社會保障局工傷保險科科長):根據(jù)工傷保險條例規(guī)定,陳和珍發(fā)生的類似工傷事故,環(huán)衛(wèi)處負有不可推卸的責任。但是,一些工人受工傷后,由于維權意識不到位,甚至不知怎么鑒定工傷,造成一定的維權困難。而且,由于市環(huán)衛(wèi)處此前沒有為環(huán)衛(wèi)工人辦理工傷保險,因此,面對數(shù)額巨大的工傷賠償,便能拖則拖。
目前,工傷保險部門已進行了工傷認定,陳和珍除可依法索賠醫(yī)療費外,還可待傷愈后做傷殘鑒定,根據(jù)工傷規(guī)定要求相應的補償。經(jīng)過此事后,市環(huán)衛(wèi)處正積極咨詢?yōu)榄h(huán)衛(wèi)工人辦理工傷保險相關事宜。其實,為一名環(huán)衛(wèi)工人辦理工傷保險,每年費用僅一兩百元。
“城市美容師”,隨時面臨意外傷害
畫面二:一塊西瓜皮,從疾馳而去的車中拋出,在街面上格外惹眼。眼明手快的環(huán)衛(wèi)工人,穿行在滾滾車流中,只為去撿被拋在街面的垃圾。
畫面三:7月12日11時,南昌八一大橋引橋邊,烈日炙烤,環(huán)衛(wèi)工人正在仔細清掃路面,搭在肩上的毛巾早被汗水浸透。
萬美英(南昌市環(huán)衛(wèi)工人):因天氣帶來的苦,我們還可以慢慢適應。但這幾年,各種各樣的意外傷害讓我們無可奈何。你看我臉上和腳上的傷疤還沒愈合,至今隱隱作痛。這是去年我在紅谷中大道一個路口清掃時被一輛小車撞的。還有一次,我在八一橋下清潔時,一包垃圾從天而降,正好砸在身上。
王香女(南昌市環(huán)衛(wèi)工人):我做清潔工已有10多年了。這些年,我們的待遇應該說得到較大改善,政府部門也關心我們,這些天高溫,上級就送來了防暑降溫藥品、綠豆、西瓜等,每月還發(fā)放高溫補貼。但我們的勞動常常得不到尊重,不少店主和市民甚至故意刁難我們,我們最希望能有尊嚴地勞動。
主持人:環(huán)衛(wèi)工人遭受的意外傷害是否普遍?
羅斌(紅谷灘新區(qū)沙井環(huán)衛(wèi)所副所長):隨著城市機動車數(shù)量的快速增長,環(huán)衛(wèi)工自身防護的設備和措施又相對簡單,使環(huán)衛(wèi)工人意外傷害頻頻發(fā)生。今年以來,沙井環(huán)衛(wèi)所就發(fā)生5起環(huán)衛(wèi)工人意外傷害事故。這兩三年,沙井有環(huán)衛(wèi)工人被車撞導致終身殘疾,還有不幸身亡的。
畫外音:全省現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)工人超過2萬人,每年至少發(fā)生百余起意外傷害事故。據(jù)景德鎮(zhèn)市珠山區(qū)環(huán)衛(wèi)局統(tǒng)計,僅該區(qū)一年來就有20余名環(huán)衛(wèi)工人因交通事故受傷。
制度保障,讓環(huán)衛(wèi)工人權益不受損害
畫面四:去年底,新干縣隆重召開千人動員大會,號召全體機關黨員干部向環(huán)衛(wèi)工人學習。該縣還組織環(huán)衛(wèi)工人專場文藝表演走進縣城各中小學,一股尊重環(huán)衛(wèi)工人、向環(huán)衛(wèi)工人學習的高潮正在廣泛掀起。
畫面五:高溫酷暑下,景德鎮(zhèn)市珠山區(qū)環(huán)衛(wèi)局調整環(huán)衛(wèi)工人作業(yè)時間、避免高溫時段工作,該局在垃圾中轉站、職工休息間提供了茶水。
主持人:為更好保障環(huán)衛(wèi)工人的權益,我省采取了怎樣的措施?
楊乃昭:目前,我省正在對《江西省實施工傷保險條例若干規(guī)定》進行修訂。修訂后的工傷條例,工傷保險范圍擴大了,不僅企業(yè)職工要參加工傷保險,而且包括環(huán)衛(wèi)工人在內(nèi)的事業(yè)單位職工、個私企業(yè)雇工等都必須參加工傷保險;同時,工傷賠償標準大大提高,工傷認定程序也將得到極大簡化。新修訂的工傷條例預計今年內(nèi)正式出臺實施。今年,我省還專門為事業(yè)單位舉辦了工傷保險培訓班,390多家單位參加了培訓,力爭今年實現(xiàn)全省事業(yè)單位全參保。一系列舉措,將讓更多像陳和珍這樣遭遇工傷的人的權益得到更好保護。
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