《四川省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)增值稅專用發(fā)票管理》出臺(tái)，給基層國(guó)稅局敲醒了警鐘。市國(guó)稅局以開展增值稅發(fā)票使用作廢率核查工作為契機(jī)，通過“數(shù)據(jù)—核查—管理”的“流線法”工作方式，精準(zhǔn)降低專用發(fā)票作廢率。 

　　以數(shù)據(jù)為支撐，找風(fēng)險(xiǎn)。利用新上線的增值稅專用發(fā)票電子底賬管理系統(tǒng)，結(jié)合征管軟件、巡查巡管資料，強(qiáng)化票稅比對(duì)，查找專票作廢風(fēng)險(xiǎn)，按期統(tǒng)計(jì)發(fā)票作廢率，并將相關(guān)情況及時(shí)發(fā)往稅源管理單位，督促科室、稅源管理單位對(duì)作廢率始終偏高、作廢情形異常的企業(yè)予以重點(diǎn)核查、重點(diǎn)跟蹤、重點(diǎn)管理。

　　以核查為措施，嚴(yán)管控。稅源管理單位自接收數(shù)據(jù)后，通過電話咨詢企業(yè)、實(shí)地查看發(fā)票等方式，了解企業(yè)發(fā)票作廢真實(shí)原因。對(duì)正常作廢、空白發(fā)票繳銷、納稅人操作失誤、納稅人違反政策規(guī)定和擅自作廢發(fā)票等發(fā)票作廢原因加以區(qū)分；對(duì)電子票號(hào)、實(shí)物票號(hào)“納稅人名稱”和“金額”等內(nèi)容是否一致，加以核實(shí)；對(duì)作廢信息是否真實(shí)、作廢發(fā)票是否重開、作廢手續(xù)是否完備，加以控管，防止稅款流失。

　　以管理為后盾，強(qiáng)防范。一方面加強(qiáng)對(duì)納稅人發(fā)票知識(shí)的宣傳和輔導(dǎo)，強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)單位和納稅人之間的聯(lián)系，強(qiáng)化發(fā)票開具的培訓(xùn)力度，提高納稅人開票的準(zhǔn)確率；另一方面加強(qiáng)對(duì)納稅人專票作廢的監(jiān)督管理，對(duì)違反政策規(guī)定擅自發(fā)票作廢的納稅人，加大處罰力度，將其納入報(bào)稅數(shù)據(jù)重點(diǎn)審核對(duì)象。同時(shí)結(jié)合納稅信用等級(jí)評(píng)定管理，與工商、地稅部門實(shí)行聯(lián)合懲戒，在納稅評(píng)估、出口退稅、資格審核等方面進(jìn)一步強(qiáng)化管理監(jiān)管力度。

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