十年探索,成效斐然奠定立法根基。
征程萬里風正勁,重任千鈞再出發(fā)。各地檢察機關堅持以可訴性提升精準性規(guī)范性,高質效辦好每一個案件,更好服務“國之大者”和守護“民生所盼”,推動公益訴訟檢察更高質量發(fā)展,公益保護的中國方案為世界法治文明貢獻了公益保護新樣本、新形態(tài)。
立法之需,補齊短板回應現(xiàn)實難題。
法律的生命不在邏輯而在于經(jīng)驗。隨著實踐的深入,檢察公益訴訟在立法層面的短板逐漸凸顯。當前,檢察公益訴訟主要依據(jù)民事訴訟法和行政訴訟法中的原則性規(guī)定及相關司法解釋開展,缺乏專門且系統(tǒng)的法律。這導致不同領域公益訴訟案件在適用法律時銜接不暢,增加了法律適用的復雜性和不確定性。同時,公益訴訟調查取證難度大,面對復雜的公益損害案件,檢察機關調查手段有限,證據(jù)獲取困難重重;與其他機關協(xié)作機制不完善,在信息共享、協(xié)同行動等方面存在阻礙,制約著檢察公益訴訟制度價值的充分發(fā)揮。制定檢察公益訴訟法,成為解決這些現(xiàn)實難題、推動檢察公益訴訟工作高質量發(fā)展的迫切需求。
凝聚共識,多方助力推進立法進程。
嚶其鳴矣,求其友聲。今年全國兩會上,寧夏代表團提出全團議案,安徽、河北、河南等多個代表團分別提出聯(lián)名議案,持續(xù)推動立法進展。形成高質量征求意見稿,完善會商機制,確保立法年內盡早提交審議。代表委員們聚焦立法定位、檢察機關法律監(jiān)督地位、審前監(jiān)督、調查取證等關鍵問題建言獻策,力求讓法律更具科學性和可操作性。此外,社會各界對檢察公益訴訟的關注度和認可度不斷提升,“益心為公”志愿者檢察云平臺招募志愿者12萬余人,提報線索3萬余條,公眾積極參與公益保護,為立法營造了良好的社會氛圍,凝聚起強大的立法共識。
檢察公益訴訟法的審議與出臺,將為公益保護提供更為堅實的法律保障,規(guī)范檢察權運行,讓檢察公益訴訟在法治軌道上發(fā)揮更大作用。它不僅是對過往實踐經(jīng)驗的總結與升華,更是面向未來,為解決新問題、應對新挑戰(zhàn)提供的有力制度支撐。期待這部法律早日落地,以法治之力守護公益,讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義,為法治中國建設添磚加瓦。(黃軒)
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