根據(jù)國務院《彩票管理條例》及其實施細則等相關規(guī)定，國務院特許發(fā)行福利彩票、體育彩票。未經(jīng)國務院特許，禁止發(fā)行其他彩票。中央和省級財政部門是國家彩票監(jiān)管部門，負責全國和本行政區(qū)域范圍內的彩票監(jiān)督管理工作。中央和省級民政、體育部門是彩票機構的行政主管部門，分別負責福利彩票、體育彩票管理工作。縣級以上公安、工商部門是彩票市場秩序維護部門，在各自的職責范圍內，依法查處非法彩票，財政、民政、體育部門積極配合。中央和省兩級彩票發(fā)行和銷售機構具體負責有關彩票發(fā)行銷售工作，接受同級民政、體育、財政部門的行政領導和業(yè)務指導�？傮w上看，各部門分工合作、協(xié)調配合，為確保彩票發(fā)行銷售管理工作順利開展發(fā)揮了積極作用。

    1999年財政部接管彩票監(jiān)管工作以來，認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署和要求，會同民政部、體育總局、公安部、工商總局等部門，堅持發(fā)行國家彩票的公益宗旨，完善彩票公益金分配政策，加強彩票公益金項目管理，嚴格履行彩票監(jiān)管審批職責，強化彩票安全運行監(jiān)管，推進彩票管理法制建設，著力提升彩票監(jiān)管能力，彩票市場總體上呈現(xiàn)健康有序發(fā)展態(tài)勢。

    同時，我們也清醒地認識到，當前彩票管理還面臨著不少困難和挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)為：彩票發(fā)行銷售擴張壓力較大，市場秩序有待進一步規(guī)范，彩票監(jiān)管制度還不盡完善，彩票監(jiān)管能力和效率有待進一步提升，彩票公益金使用效益需要進一步提高。這次彩票資金專項審計公告指出，一些地區(qū)存在彩票資金閑置且管理較亂，違規(guī)利用互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票，單位和個人從中牟取不正當利益等亂象，就是一次及時“會診”。這些問題有的是有令不行、有禁不止甚至頂風違法違紀問題，還有的是體制不暢順、制度不完善、管理不規(guī)范造成的，需要通過嚴格執(zhí)法、加強管理、深化改革盡快加以解決。我們將按照全面深化改革、全面推進依法治國的要求，認真落實各項審計整改任務，進一步完善和加強彩票監(jiān)管工作。同時，順應彩票管理新形勢，積極推動彩票管理體制改革和機制創(chuàng)新，為我國彩票事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造條件。

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