青羊區(qū)以學(xué)校集團(tuán)化辦學(xué)為抓手,形成了各具特色的8大教育聯(lián)盟和集團(tuán),涌現(xiàn)出27所新興品牌學(xué)校,優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋率達(dá)86.9%,推進(jìn)了義務(wù)教育高位均衡發(fā)展。
以“三個(gè)基本一致”推動(dòng)均衡發(fā)展。一是發(fā)展機(jī)會(huì)基本一致。建立校點(diǎn)布局合理化及時(shí)性調(diào)整機(jī)制,做到學(xué)校校點(diǎn)覆蓋新興小區(qū)。采取“名校+農(nóng)校”、“名校+弱校”、“名校+新校”等形式,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。全區(qū)近1.6萬(wàn)名農(nóng)村子弟及農(nóng)民工子女享受到與城區(qū)學(xué)生同等的優(yōu)質(zhì)教育。二是教育設(shè)施基本一致。實(shí)施中小學(xué)教育技術(shù)裝備滿(mǎn)覆蓋建設(shè)、中小學(xué)硬件提檔升級(jí)兩項(xiàng)舉措,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)校際之間教育技術(shù)裝備基本均衡。三是師資力量基本一致。確立“行政干部能上能下、教職工能進(jìn)能出、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)能升能降”的新型用人模式,實(shí)現(xiàn)教師由“單位人”向“系統(tǒng)人”轉(zhuǎn)變。先后派遣20余名城區(qū)學(xué)校校級(jí)干部到涉農(nóng)學(xué)校任職,通過(guò)統(tǒng)一調(diào)配,以交換、跟崗等模式不斷提升涉農(nóng)地區(qū)教師教學(xué)水平。 以“兩個(gè)突出”推動(dòng)特色發(fā)展。一是突出品質(zhì)化。堅(jiān)持“一校一品,一校一景”的理念,通過(guò)實(shí)施“學(xué)校特色發(fā)展項(xiàng)目”,鼓勵(lì)學(xué)校“特色項(xiàng)目—學(xué)校特色—特色學(xué)校”式的發(fā)展。二是突出差異化。根據(jù)學(xué)校自身特征,確定內(nèi)部的管理模式,初步形成“一體式”、“合作式”和“聯(lián)盟式”三種特色明顯的辦學(xué)模式。“一體式”指成員校在學(xué)校文化、辦學(xué)條件和人員配置上比較接近,“合作式”強(qiáng)調(diào)成員校之間的相互支持和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),“聯(lián)盟式”偏重集團(tuán)學(xué)校的利益共同體建設(shè)。以“兩大機(jī)制”推動(dòng)高位發(fā)展。一是長(zhǎng)效管理機(jī)制。建立人事管理機(jī)制,集團(tuán)龍頭學(xué)校與成員學(xué)校互派干部(教師),三年后交流教師、干部人數(shù)由雙方協(xié)商;建立長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制,對(duì)定期交流或輪崗的教師、干部在晉級(jí)評(píng)聘和評(píng)優(yōu)評(píng)先上優(yōu)先考慮,并對(duì)派出干部、教師的集團(tuán)學(xué)校給予人員經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼,優(yōu)先補(bǔ)充缺編人員;建立專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)制度,用于對(duì)推進(jìn)集團(tuán)發(fā)展過(guò)程中辦學(xué)績(jī)效顯著的集團(tuán)和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。二是考核評(píng)估機(jī)制。建立健全區(qū)域教育綜合發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)、校際辦學(xué)均衡化評(píng)價(jià)指標(biāo)、教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo),以及學(xué)生綜合素質(zhì)檢測(cè)評(píng)價(jià)指標(biāo),從整體上建立教育均衡發(fā)展的監(jiān)測(cè)體系。引入第三方評(píng)價(jià),形成預(yù)警和退出機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)教育集團(tuán)的質(zhì)量監(jiān)測(cè)。
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