為電動自行車“立規(guī)矩”

 

　　你家里有電動自行車嗎？在江蘇，近4000萬輛電動自行車行走在城市鄉(xiāng)間，約300多家企業(yè)年產(chǎn)千萬輛電動自行車占全國的1/3。昨天上午，省十三屆人大常委會第十二次會議在寧召開，其中一項議程就是審議《江蘇省電動自行車管理條例（草案）》，這也是全國省級地方立法中 事關(guān)電動自行車的立法。（11月27日揚子晚報）

 

　　電動自行車作為出行工具，確實打通了公眾出行最后一公里，但因超速、闖紅燈、改裝拼裝等亂象存在，嚴重威脅著公眾自身及他人的生命安全。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2018年，江蘇省發(fā)生的涉及電動自行車道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別占全年事故總數(shù)的49.95%、40.31%；同年，全省發(fā)生電動車火災事故500余起，造成10人死亡、直接財產(chǎn)損失1500余萬元。這些觸目驚心的數(shù)據(jù)都表明電動自行車已然成為公眾安全隱患的頭號殺手。那么，面對如此大的隱患，又該如何管理呢？

 

　　其實，電動自行車亂象之所以長期存在，除了公眾缺乏安全意識、自身素質(zhì)有待提高外，交管部門管理不到位也是一個重要因素。眾所周知，對于電動自行車違規(guī)上路、任性騎行等行為鮮少被查處，即便引發(fā)交通事故，因其處于弱勢也會被予以照顧，這在一定程度上助長了電動自行車的違規(guī)行為。此外，去年雖已出臺關(guān)于電動自行車的新國標，但僅靠新國標的強制約束遠遠不夠，還需相關(guān)配套措施及時跟進。

 

　　近日，江蘇審議了《江蘇省電動自行車管理條例（草案）》，這也是全國省級地方立法中 事關(guān)電動自行車的立法。一方面，草案對電動自行車登記、停放、充電等作了一系列便民服務和保障規(guī)定；另一方面，草案對生產(chǎn)、銷售、產(chǎn)品強制性認證、維修等源頭環(huán)節(jié)實施監(jiān)管，同時對違法行為納入個人、企業(yè)的征信管理體系，從源頭上加強管理。此外，草案完善了相關(guān)配套服務，比如統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)非機動車道，配套完善交通設(shè)施，保障電動自行車安全通行；鼓勵電動自行車駕駛?cè)撕统俗�人佩戴安全頭盔；要求快遞、外賣等企業(yè)落實主體責任，加強管理。

 

　　總之，江蘇省通過對電動自行車立法，將其納入法治軌道，真正為電動自行車“立規(guī)矩”，擰緊“安全閥”。王芳