一是突出科學性，完善政府預算體系。按照新《預算法》要求，全面實行全口徑預算管理，編制一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算、社會保險基金預算。明確四類預算的收支范圍，建立定位清晰、分工明確的政府預算體系，重點加大政府性基金預算與一般公共預算的統(tǒng)籌力度，建立將政府性基金預算中應統(tǒng)籌使用的資金列入一般公共預算的機制。同時，地方政府債務納入預算管理。

　　二是突出約束性，強化預算執(zhí)行管理。進一步硬化預算約束，強化預算部門支出主體責任，預算一經(jīng)批準必須嚴格遵照執(zhí)行。區(qū)財政局嚴格按照省財政廳下發(fā)的《市縣財政預算支出進度考核辦法》要求，加強預算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控和跟蹤問效，提高預算執(zhí)行的均衡性、有效性、安全性。同時，嚴格控制預算追加，防止超預算、無預算撥款。

　　三是突出透明性，嚴格預決算信息公開。按照“公開是原則，不公開是例外”的要求，全面公開除涉密信息外的所有預決算信息。區(qū)級各部門的部門預算按基本支出和項目支出，全部細化公開到功能分類的“項”級科目，并對本部門基本職能及主要工作、“三公”經(jīng)費及機關(guān)運行經(jīng)費預算安排情況等重要事項作出了說明。

　　四是突出安全性，加強政府債務管理。積極防范政府債務風險，依托財政部地方政府性債務管理系統(tǒng)平臺，建立規(guī)范的“借、用、還”相統(tǒng)一的政府債務管理機制。積極推廣運用PPP等模式，引入社會資本參與項目改造和運營，有效化解高利息存量債務。

　　五是突出紀律性，規(guī)范理財行為。堅持依法理財，嚴格遵守預算法、稅收征收管理法、會計法、政府采購法等財稅法律法規(guī)，主動接受人大和社會各界監(jiān)督監(jiān)督。嚴肅財經(jīng)紀律，健全財政資金監(jiān)管工作運行機制，建立運轉(zhuǎn)高效、信息公開、抽查巡查相結(jié)合的財政資金監(jiān)管模式。強化責任追究，對虛報、冒領(lǐng)、截留、挪用、滯留財政資金等違反法律法規(guī)和管理制度的行為，依照《預算法》、《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。

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