一是以實現(xiàn)持續(xù)增收為目標(biāo),全力確保財政收支平衡。在財稅收入征管上,加強重點稅源稅種監(jiān)管,嚴防零星稅收跑冒滴漏。在非稅收入征繳上,強化財政票據(jù)監(jiān)管,確保應(yīng)收盡收。在土地收益征繳上,加強土地供應(yīng)合同、協(xié)議管理,嚴格按規(guī)定繳納土地出讓收入。在國有資產(chǎn)收益上,堅持集中經(jīng)營,公開租賃。
二是以調(diào)控產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為投向,全力支持經(jīng)濟加快發(fā)展。積極投向工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)配套、市政道路和基礎(chǔ)設(shè)施、交通、水利及其他基礎(chǔ)、民生、產(chǎn)業(yè)等重點項目建設(shè)。積極投向工業(yè)經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展,支持結(jié)構(gòu)性改革政策,轉(zhuǎn)變支持發(fā)展方式。積極投向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,鼓勵適度規(guī)模經(jīng)營,改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件。積極投向農(nóng)村電子商務(wù)、商貿(mào)物流等現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
三是以補齊民生短板為宗旨,全力推進小康社會建設(shè)。保障精準(zhǔn)脫貧攻堅。支持貧困村、貧苦戶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加大資金整合力度,拓寬農(nóng)村金融服務(wù)渠道。保障教育基礎(chǔ)建設(shè)。支持農(nóng)村薄弱學(xué)校和危舊校舍全面改造,推進教育裝備信息化,促進教育均衡發(fā)展。保障醫(yī)衛(wèi)資源配置。支持醫(yī)衛(wèi)體制改革,保障基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平。保障民政事業(yè)發(fā)展。支持建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),及時落實城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、低保等社會保障類資金,支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。保障安居工程、生態(tài)環(huán)境、文體事業(yè)的發(fā)展。
四是以完善監(jiān)督管理為依托,全力提高資金使用效益。規(guī)范債務(wù)舉借程序,加強債務(wù)預(yù)算管理,健全債務(wù)違規(guī)行為責(zé)任追究制度防控債務(wù)風(fēng)險。注重政府采購結(jié)果的監(jiān)督管理,著力貫徹《政府采購法實施條例》,推進政府采購信息化工程。依托全國性資產(chǎn)清查,加強資產(chǎn)配置、處置、租賃的管理。建立政府投資項目庫,強化項目資金監(jiān)管,加大項目預(yù)算控價評審力度。加強財務(wù)會計管理。加強財政資金專項監(jiān)督檢查。
五是以深化財政改革為抓手,全力規(guī)范依法理財行為。全面深化預(yù)算管理改革,強化預(yù)算績效管理,盤活財政存量資金,探索中期財政規(guī)劃。擴大預(yù)決算、“三公”經(jīng)費等財政信息公開范圍、內(nèi)容。規(guī)范財政收入收繳方式,嚴格執(zhí)行資金支付申請、審核、賬務(wù)處理等程序,加強公務(wù)卡制度改革。推進政府購買公共服務(wù)和政府與社會資本合作(PPP)模式改革。認真落實財政金融互動政策。完成公務(wù)用車制度改革。強化惠農(nóng)補貼“一卡統(tǒng)”工作。
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