面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)持續(xù)下行的壓力,西區(qū)堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以建立健全全面規(guī)范公開(kāi)的預(yù)算制度為主線,深入推進(jìn)財(cái)政體制改革,不斷提升財(cái)政管理水平,促進(jìn)西區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。
一是貫徹落實(shí)新預(yù)算法,加強(qiáng)預(yù)算規(guī)范管理。以貫徹新《預(yù)算法》為契機(jī),完善“全口徑預(yù)算”體系,將政府性的全部收入和支出全部納入預(yù)算管理,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,加強(qiáng)預(yù)算管理的準(zhǔn)確性、完整性和科學(xué)性。全面推進(jìn)政府和部門(mén)預(yù)算公開(kāi),擴(kuò)大預(yù)決算公開(kāi)范圍,細(xì)化預(yù)決算公開(kāi)內(nèi)容,加大“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)力度。
二是繼續(xù)推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付改革,提高財(cái)政資金使用效益。積極推進(jìn)預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,制定預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)預(yù)警規(guī)則,開(kāi)通動(dòng)態(tài)監(jiān)控模塊,對(duì)全區(qū)各預(yù)算單位的預(yù)算執(zhí)行情況實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控、實(shí)時(shí)跟蹤。強(qiáng)力推進(jìn)公務(wù)卡改革,擴(kuò)大公務(wù)卡辦卡持卡面,累計(jì)辦理公務(wù)卡987張,明確公務(wù)卡結(jié)算范圍,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)卡結(jié)算目錄實(shí)行“公務(wù)卡報(bào)賬優(yōu)先制”,加大對(duì)公務(wù)卡結(jié)算的監(jiān)督檢查。全面清理各預(yù)算單位的財(cái)政專(zhuān)戶,建立國(guó)庫(kù)統(tǒng)一處理財(cái)政專(zhuān)戶賬務(wù)、財(cái)政專(zhuān)戶資金對(duì)賬、重要空白憑證使用登記等系列制度,有效保障財(cái)政資金安全。
三是加強(qiáng)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范,努力化解地方債務(wù)。根據(jù)“償債、清欠、解困、搞活”的原則,有序推進(jìn)地方債券置換工作,積極化解存量債務(wù),支付工程欠款。
四是轉(zhuǎn)變政府職能,積極推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。按照“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作、規(guī)范有序”的原則,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本投資到公共服務(wù)領(lǐng)域,激發(fā)民間資本活力。在實(shí)地調(diào)研、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上,篩選了旅游開(kāi)發(fā)類(lèi)、城市交通、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的7個(gè)項(xiàng)目,作為政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的試點(diǎn)項(xiàng)目,總投資規(guī)模114.61億元。目前,7個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目所涉及的行業(yè)性質(zhì)、項(xiàng)目所在地、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)與效益等基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)已經(jīng)完善,進(jìn)入了全市PPP項(xiàng)目庫(kù),參加了全市PPP項(xiàng)目推介會(huì),為下一步推進(jìn)PPP項(xiàng)目實(shí)施落地,實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)和社會(huì)資本合作的多方共贏打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
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