來自農(nóng)工黨中央提供的數(shù)據(jù)顯示,“全國(guó)石油產(chǎn)品和潤(rùn)滑劑標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)”人員構(gòu)成中,來自石化系統(tǒng)的委員居然占據(jù)90.9%,來自汽車產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的委員為2.3%,其余4.5%的委員來自環(huán)保系統(tǒng)。此外,不僅主任委員來自中石化,秘書處也設(shè)在中石化。另外,在石油燃料和潤(rùn)滑劑分技術(shù)委員會(huì)人員構(gòu)成中,石化系統(tǒng)委員占70.3%、汽車產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)委員僅為8.1%、環(huán)保系統(tǒng)委員僅5.4%。
事實(shí)上,升級(jí)油品質(zhì)量在技術(shù)層面并非難事。在業(yè)界看來,全國(guó)油品升級(jí)速度緩慢,“兩桶油”有不可推卸的責(zé)任。其根本原因是,增加脫硫流程將導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)量減少,且成本大幅度提升,包括升級(jí)裝置、設(shè)備,增加投資,而這些都需要“兩桶油”自行消化。
在標(biāo)準(zhǔn)缺失的情況下,“兩桶油”明顯缺乏大規(guī)模投入的內(nèi)在動(dòng)力。
標(biāo)準(zhǔn)缺位
饒達(dá)稱,在國(guó)外汽車成熟市場(chǎng),每一次汽車排放標(biāo)準(zhǔn)升級(jí),相同排放標(biāo)準(zhǔn)的燃油均提前半年開始供應(yīng),并停止銷售低排放標(biāo)準(zhǔn)燃油。而在中國(guó),汽車排放標(biāo)準(zhǔn)升級(jí),相同排放標(biāo)準(zhǔn)的燃油要拖后4-6年后才上市。“當(dāng)油品質(zhì)量落后于汽油車排放標(biāo)準(zhǔn)時(shí),三元催化器很快中毒失效,使汽車實(shí)際的排放要降低2至3個(gè)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),成為重要的污染源。”饒達(dá)表示。
油品滯后也令車企深受其害。據(jù)饒達(dá)回憶,1986年解放卡車換型時(shí),發(fā)動(dòng)機(jī)便是按照80號(hào)汽油設(shè)計(jì)的,當(dāng)時(shí)還沒有80號(hào)汽油供應(yīng),這使得一汽解放卡車市場(chǎng)急劇萎縮。這種車超前、油落后的局面非常不利于車企的發(fā)展。
除油品之外,在汽車業(yè)界看來,政策總是將新車作為治污的目標(biāo),也令其“傷不起”。
自主品牌車企 、浙江吉利控股集團(tuán)董事長(zhǎng)李書福直言,“(排放)標(biāo)準(zhǔn)輕易地確定,確實(shí)給自主品牌車企帶來了一些挑戰(zhàn)。”
執(zhí)行高階段排放標(biāo)準(zhǔn)對(duì)外國(guó)汽車公司很有利,但自主品牌實(shí)現(xiàn)技術(shù)升級(jí)還需要時(shí)間。“政策應(yīng)該提前公布標(biāo)準(zhǔn)以及準(zhǔn)確的執(zhí)行時(shí)間點(diǎn),否則對(duì)自主品牌造成了傷害。”目前,國(guó)5標(biāo)準(zhǔn)具體細(xì)則還完全沒有公布,自主品牌車企們十分擔(dān)心,突然出臺(tái)的國(guó)5標(biāo)準(zhǔn)會(huì)令其猝不及防。
崔東樹坦陳,目前,北京地區(qū)實(shí)施京標(biāo)準(zhǔn),作為地方標(biāo)準(zhǔn),并不為其他地區(qū)所認(rèn)可。這要求車企必須既推出符合國(guó)4標(biāo)準(zhǔn)的車型用于其他地區(qū)銷售,還要單獨(dú)推出京標(biāo)準(zhǔn)的車型賣到北京。因?yàn)榘l(fā)車出庫(kù)時(shí)不能混淆,再加上要隨時(shí)考慮到北京經(jīng)銷商的庫(kù)存壓力,在流通環(huán)節(jié)也耗費(fèi)諸多精力。
也希望這一問題能早點(diǎn)解決,不管是油品問題還是汽車問題,給大家一個(gè) 好的空氣是很重要的。
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