原標(biāo)題:他們掏空積蓄投資的古鎮(zhèn)黃了 到底哪里出了問題?
來自湖南常德桃花源鎮(zhèn)的劉昆今年55歲了,為討生活,他又一次出門,到千里之外的福建省一家造船廠打工。
劉昆自二十幾歲就在廣東沿海一帶打工,2015年,他決定投資家鄉(xiāng)正在打造中的桃花源古鎮(zhèn),用這些年打工積攢的110萬元全款買下一間商鋪,希望用來出租或是自己做生意,“覺得在家里怎么樣都會(huì)好一點(diǎn)”。沒想到,古鎮(zhèn)建好了,沒幾年,卻成了空無一人的“空城”。劉昆的這筆投資打了水漂,他不得不再次選擇漂泊異鄉(xiāng)。
購買桃花源古鎮(zhèn)的商鋪或公寓進(jìn)行投資,血本無歸甚至傾家蕩產(chǎn)者,不止劉昆一人。劉昆加入的業(yè)主群,聚集了350名有類似遭遇的業(yè)主。
2024年6月,桃花源古鎮(zhèn)一角。本文攝影/劉向南
桃花源古鎮(zhèn)位于常德城區(qū)西南約50公里處,就在桃花源風(fēng)景區(qū)邊上,其一期項(xiàng)目竣工于2017年5月。據(jù)官方介紹,桃花源古鎮(zhèn)占地面積約1600畝,核心景區(qū)逾40萬平方米,“集特色餐飲、五星級酒店、特色客棧、明清商業(yè)街、中式合院、景區(qū)公寓于一體”,投入資本50億元。
2024年5月下旬,《中國新聞周刊》赴湖南走訪發(fā)現(xiàn),桃花源古鎮(zhèn)成“空城”一事基本屬實(shí),如何盤活這些“空城”的相關(guān)資源,推進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)高質(zhì)量發(fā)展,是亟待解決的社會(huì)問題。
古鎮(zhèn)成“空城”
時(shí)近中午,桃花源古鎮(zhèn)的大街小巷空空蕩蕩,一些庭院已長滿了齊人深的荒草。街邊的門面幾乎全都閉著門,只有兩三家飯館、一家小賣部以及幾家客棧還在經(jīng)營!吨袊侣勚芸酚浾吡私獾剑@幾家還在經(jīng)營的客棧,多是古鎮(zhèn)開發(fā)商自營。“它們是硬撐著掙人氣。”一位當(dāng)?shù)厝耸空f。
小賣部孤零零地開在古鎮(zhèn)最外圍的一條路邊,貨架上的商品稀稀拉拉。經(jīng)營者來自常德澧縣。她說,在這里經(jīng)營已有5年時(shí)間,每年租金8000元。之前生意還好一些,近些年除了“五一”“十一”以及春天桃花開的時(shí)節(jié)還有些人,平時(shí)都沒什么人。“都說這里是‘空城’。”該女士說。
桃花源古鎮(zhèn)內(nèi)的一條街巷,不見人影。
在古鎮(zhèn)主大街街口經(jīng)營一家餐館的是一對中年夫婦,他們是當(dāng)?shù)厝,?dāng)年建古鎮(zhèn),他們的房子拆遷,就以相對優(yōu)惠的價(jià)格購置了這套房子,自住并開餐館。2016年,古鎮(zhèn)尚未完全竣工,但已開街。女店主回憶,那時(shí),來古鎮(zhèn)游玩的人還比較多,他們的生意很紅火,總是忙不過來。不久后,古鎮(zhèn)人氣漸淡,又經(jīng)歷了疫情,到現(xiàn)在已幾乎不見人來了。好在他們是自家房產(chǎn),就硬撐著繼續(xù)這門生意,F(xiàn)在他們主要和桃花源風(fēng)景區(qū)的導(dǎo)游合作,由導(dǎo)游從景區(qū)帶游客來店里吃飯,導(dǎo)游可以抽成。這天中午,餐館里來了4桌游客,都屬于湖北宜昌的一個(gè)老年旅游團(tuán),每桌餐費(fèi)300元,菜是男店主一個(gè)人炒的。
女店主回憶,古鎮(zhèn)開街前后,無論商鋪還是公寓,盡管價(jià)格很高,但都賣得很好。有一個(gè)年輕人買了他們隔壁的房子,借了幾百萬元,據(jù)說是借的高利貸。那時(shí)沒人想到古鎮(zhèn)會(huì)這么迅速地淪為“空城”。
家住桃源縣城的業(yè)主李響用“水深火熱”來描述他所處的境況。2016年,李響花了120萬元買了一間古鎮(zhèn)商鋪,次年又花40多萬元買了一套公寓。
房子是按揭買的,現(xiàn)在,李響每月要還款1萬多元。他原本的打算是商鋪可以出租,收租還款,這樣只需付首付就可以了,如今古鎮(zhèn)成了“空城”,他不得已把縣城的住房賣了,一家人租房居住,但“過兩年就沒資金還款了”。
“桃花源古鎮(zhèn)套住了很多人。”李響說,他的一個(gè)朋友花了300多萬元在古鎮(zhèn)上買了門面房,每月要還貸五六萬元,兩三年前已斷供。
文旅地產(chǎn)
桃花源古鎮(zhèn)的開發(fā)商是湖南同元文化古鎮(zhèn)旅游開發(fā)有限公司(以下簡稱“湖南同元公司”)。公開資料顯示,該公司于2012年10月成立,彼時(shí)在同元集團(tuán)旗下。同元集團(tuán)號稱中國古鎮(zhèn)締造專家,從2004年在云南楚雄打造彝人古鎮(zhèn)開始,先后投資、建設(shè)、運(yùn)營了重慶長壽古鎮(zhèn)、山西黎侯古城、蘭州老街等多個(gè)古鎮(zhèn)項(xiàng)目。
盡管全國多地都自許為陶淵明《桃花源記》所描述的“世外桃源”原型地,但湖南常德一直認(rèn)為自己才是正宗的。而打造桃花源古鎮(zhèn),正是常德為開發(fā)桃花源風(fēng)景區(qū)招商引資來的項(xiàng)目。
桃花源風(fēng)景區(qū)原屬桃源縣。桃源縣人大代表、自媒體博主田桃源回憶,在他幼時(shí),景區(qū)面積不到1平方公里,20世紀(jì)90年代初,景區(qū)有過一次大開發(fā)。
2011年,常德市委市政府決定將桃花源風(fēng)景區(qū)收歸為市管單位,成立正縣級的桃花源旅游管理區(qū)。桃花源旅游管理區(qū)辦公室主任吳偉向《中國新聞周刊》介紹,就是在這一時(shí)期,桃花源風(fēng)景區(qū)開始搞建設(shè)、搞招商,桃花源古鎮(zhèn)成了第一個(gè)招商的大項(xiàng)目。
龍新華是桃花源當(dāng)?shù)匾患衣糜伍_發(fā)公司的老板,之前在云南做旅游生意。他回憶,2012年前后,他接到常德有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的電話,說打算建一個(gè)古鎮(zhèn),讓他推薦做得好的古鎮(zhèn)去參觀考察,龍新華就推薦了彝人古鎮(zhèn)。后來,常德市政府、桃花源旅游管理區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)多次到云南參觀彝人古鎮(zhèn),并結(jié)識(shí)了同元集團(tuán)董事長李陳。龍新華回憶,最初李陳不大想到桃花源投資,李陳有一個(gè)熟人,是在常德做房地產(chǎn)生意的金義紅,金義紅也加入,同元集團(tuán)這才決定到常德投資打造桃花源古鎮(zhèn)。
金義紅是常德人,1966年生。隨后成立的湖南同元公司由金義紅任法人、董事長兼總經(jīng)理。工商資料顯示,湖南同元公司的注冊資本金3億元,重慶同元投資(集團(tuán))有限公司作為歷史股東,于2017年8月退股,退股時(shí)占股55%。當(dāng)前該公司股東有三:國有控股的農(nóng)銀創(chuàng)新(北京)投資有限公司占股45.8333%,金義紅占股37.5%,國有獨(dú)資的中國農(nóng)發(fā)重點(diǎn)建設(shè)基金有限公司占股16.666%。
在接受《中國新聞周刊》采訪時(shí),金義紅回憶,他們決定投資打造桃花源古鎮(zhèn)時(shí),桃花源景區(qū)只是一個(gè)4A級景區(qū),經(jīng)營得很不好,年游客量不到10萬人。當(dāng)時(shí)常德市委市政府看到景區(qū)存在的問題,才到云南找到同元集團(tuán)。
桃花源古鎮(zhèn)的一處庭院長滿了荒草。
2014年9月1日,桃花源古鎮(zhèn)項(xiàng)目主體工程正式開工建設(shè)。彼時(shí)的一則報(bào)道對古鎮(zhèn)的前景預(yù)期很樂觀:年吸引游客達(dá)600萬人次,實(shí)現(xiàn)綜合旅游收入30億元以上。2016年9月,在工程尚未全部竣工的情況下,桃花源古鎮(zhèn)主大街開始營業(yè)。
“當(dāng)時(shí)我們就把它引爆了。”回憶起桃花源古鎮(zhèn)開街的情形,金義紅給《中國新聞周刊》記者翻看他手機(jī)里保存的照片與視頻。
然而,在古鎮(zhèn)開街不久,就出現(xiàn)了古鎮(zhèn)被封路事件。為創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū),自2014年起,桃花源景區(qū)“閉關(guān)”改造三年,2017年9月才重新開園。
桃花源古鎮(zhèn)200多家商戶在2018年1月寫給市長的一封公開信顯示,自2017年4月5日起,桃花源旅游管理區(qū)和相關(guān)部門下發(fā)關(guān)于封閉古城路等景區(qū)、城區(qū)道路的通告后,桃花源古鎮(zhèn)的客流量從此一落千丈,即便是2017年9月,桃花源重新開園后,古鎮(zhèn)的游客仍屈指可數(shù),90%的商戶日收入為0。古鎮(zhèn)商戶認(rèn)為這一切都源于封路。
多名古鎮(zhèn)業(yè)主都認(rèn)為這是景區(qū)與古鎮(zhèn)之間有爭端,景區(qū)方面故意堵路。但金義紅說,古鎮(zhèn)與景區(qū)間并無矛盾,當(dāng)年的堵路是為了保證景區(qū)快速建設(shè)。
不管是何種原因,通往古鎮(zhèn)的道路被封堵,直接影響了古鎮(zhèn)人氣。在金義紅看來,景區(qū)封閉改造了一段時(shí)間,后來又是疫情,桃花源古鎮(zhèn)的氣場被破壞,“一瓢冷水把它潑熄了”。
按照官方消息,這次桃花源景區(qū)的升級改造,投資近百億,改造之后,景區(qū)面積由2平方公里擴(kuò)大到12平方公里。2020年12月,桃花源景區(qū)成為國家5A級旅游景區(qū)。但是,令金義紅感到沮喪的是,桃花源景區(qū)在改造之后并沒有出現(xiàn)像湖南張家界、鳳凰古城那樣人氣旺盛的場面,而是冷冷清清。
金義紅說,2023年桃花源景區(qū)游客量只有三四十萬人。在他看來,一個(gè)5A級景區(qū),年游客量在150萬~200萬才屬正常。“三四十萬,誰吃得飽?”桃花源古鎮(zhèn)是桃花源景區(qū)的配套項(xiàng)目,“核心景區(qū)沒有人,我們這里怎么會(huì)有人?”
在接受《中國新聞周刊》采訪時(shí),一些業(yè)主認(rèn)為桃花源古鎮(zhèn)之所以會(huì)變成“空城”,是開發(fā)商經(jīng)營不善。也有常德文旅界人士認(rèn)為,古鎮(zhèn)的定位與設(shè)計(jì)有問題。桃花源本沒有古鎮(zhèn),《桃花源記》描述的是一種美好鄉(xiāng)村生活。“桃花源古鎮(zhèn)是硬造出來的,它不過是一個(gè)文旅地產(chǎn)項(xiàng)目。”該人士說。
另一座“空城”
無獨(dú)有偶,在桃花源古鎮(zhèn)東南約140公里處,同在319國道邊上,有一座江南古城,如今是一片規(guī)模龐大的爛尾樓,它在一些人口中也被稱為“空城”。江南古城與桃花源古鎮(zhèn)幾乎同期開建,同樣是參照了同元集團(tuán)打造的彝人古鎮(zhèn)。
江南古城距長沙市中心區(qū)約60公里,原屬益陽市東部新區(qū),現(xiàn)為益陽市高新區(qū)所轄。
一下車,就能看見公路邊上立著寫有“江南古城”的仿古牌坊,牌坊周圍長滿齊人高的雜草。公路邊有多棟五六層高的樓房,從牌坊往里,還可以見到一座座四合院。無論是高層樓房還是四合院,主體建筑均已封頂,但尚未裝修,有的已經(jīng)破敗不堪。
益陽市原東部新區(qū)管委會(huì)一位不愿具名的負(fù)責(zé)人告訴《中國新聞周刊》,這片建筑是江南古城項(xiàng)目在2014年建設(shè)的一期工程,該項(xiàng)目體量很大,規(guī)劃占地3500畝,開發(fā)使用約300畝,共建了約20萬平方米的房子,花費(fèi)了約10億元。之后就沒再繼續(xù)推進(jìn),一直爛尾。
據(jù)了解,該古城由原山東兗礦集團(tuán)開發(fā),總投資76億元,被納入省旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“251”工程。它曾有這樣的目標(biāo):常住人口30萬人以上、年游客流量1000萬人次以上。
原山東兗礦集團(tuán)是大型國企,2020年7月,其與原山東能源集團(tuán)合并重組。而它之所以會(huì)投資江南古城項(xiàng)目,也是源于益陽市的招商引資。
據(jù)公開資料,2008年,益陽市委市政府為加快對接長株潭,實(shí)施后發(fā)趕超戰(zhàn)略,決定成立東部新區(qū)。打造全國“兩型”社會(huì)建設(shè)示范區(qū)、中國文化產(chǎn)業(yè)新標(biāo)桿、世界文化旅游目的地成了東部新區(qū)總體定位,規(guī)劃重點(diǎn)發(fā)展文化創(chuàng)意、生態(tài)旅游、體育休閑、養(yǎng)老等三產(chǎn)產(chǎn)業(yè)。在此背景下,江南古城項(xiàng)目應(yīng)運(yùn)而生。
2012年6月,江南古城文化旅游項(xiàng)目簽約。據(jù)前述益陽市原東部新區(qū)管委會(huì)一位負(fù)責(zé)人介紹,江南古城應(yīng)該是東部新區(qū)成立后引進(jìn)的第一個(gè)項(xiàng)目,也是益陽迄今引進(jìn)的投資規(guī)模最大的文旅項(xiàng)目。
《中國新聞周刊》了解到,江南古城項(xiàng)目被引入益陽,與一位名叫王躍農(nóng)的益陽桃江商人直接相關(guān)。王躍農(nóng)是為打造該項(xiàng)目于2012年8月成立的兗礦東華(湖南)文化旅游投資有限公司(以下簡稱“兗礦東華湖南公司”)首任總經(jīng)理,一度全權(quán)負(fù)責(zé)該項(xiàng)目。因?yàn)殚_發(fā)這個(gè)項(xiàng)目,王躍農(nóng)還曾紅極一時(shí),屢現(xiàn)報(bào)端。但2015年之后,他突然在媒體上消失。
爛尾多年的江南古城項(xiàng)目。
一篇文章曾這樣介紹王躍農(nóng):出生于20世紀(jì)60年代末,1995年到廣西北海創(chuàng)業(yè),經(jīng)營戶外媒體制作與安裝;2003年,他接觸兗礦集團(tuán)并進(jìn)入該集團(tuán)旗下的北海新大陸房地產(chǎn)公司擔(dān)任副總經(jīng)理,2006年主持公司全面工作,并在北海成功開發(fā)多個(gè)具有代表性的房地產(chǎn)力作;2011年,在兗礦集團(tuán)提供上海、濟(jì)南等多個(gè)綠色旅游項(xiàng)目投資選項(xiàng)時(shí),王躍農(nóng)堅(jiān)定地選擇了家鄉(xiāng)益陽。
至于后來王躍農(nóng)在江南古城項(xiàng)目中“消失”的原因,一位曾與王躍農(nóng)打過交道的人士告訴《中國新聞周刊》:“聽說當(dāng)時(shí)耗資很大,兗礦集團(tuán)總部在工程造價(jià)方面發(fā)現(xiàn)問題,就把他換了。之后兗礦集團(tuán)也沒再繼續(xù)投錢。”
5月28日,《中國新聞周刊》致電王躍農(nóng);貞浧鸾瞎懦琼(xiàng)目落地益陽的過程,王躍農(nóng)表示,他起了穿針引線的作用,“當(dāng)時(shí)全國打造了多個(gè)古鎮(zhèn),比如云南的彝人古鎮(zhèn),都很成功,各方領(lǐng)導(dǎo)去看了,都感興趣,投資方看了,也很感興趣。我把集團(tuán)推薦給益陽,把益陽推薦給集團(tuán),(雙方)一拍即合”。
而關(guān)于該項(xiàng)目為何爛尾,王躍農(nóng)沒有作答。前述益陽市原東部新區(qū)管委會(huì)一位負(fù)責(zé)人說,主要原因是房子賣不出去,資金鏈出了問題。“在湖南省各地市中,益陽的旅游資源相對匱乏。”該負(fù)責(zé)人說,“事實(shí)證明,硬造這種假古城,引入者是政績沖動(dòng),投資者的決策也很盲目。”
如何盤活
當(dāng)?shù)剞r(nóng)民夏正才早就做出過江南古城這個(gè)項(xiàng)目最終會(huì)“雙虧”的預(yù)言。江南古城所在地原本沒有古城,只是普通農(nóng)村,幾公里外有一座魚形山及一座水庫,并無其他旅游資源。為建設(shè)江南古城,滄水鋪鎮(zhèn)靈寶山村相公灣組等幾個(gè)村民小組的近600畝土地被征收。
夏正才是相公灣組村民,曾長期在廣東做生意,相較于其他村民更為見多識(shí)廣。“當(dāng)時(shí)我就講了,在這里建江南古城會(huì)‘雙虧’。他們說是旅游開發(fā),實(shí)際上是搞房地產(chǎn),我們的農(nóng)田沒有了,他們的房子也不會(huì)有人買。”夏正才告訴《中國新聞周刊》。
前述益陽市原東部新區(qū)管委會(huì)一位負(fù)責(zé)人告訴《中國新聞周刊》,當(dāng)年益陽市對江南古城的建設(shè)非常支持,“光拆遷費(fèi)就花了近兩個(gè)億”。
江南古城的建設(shè)非常迅速。夏正才回憶,征地一年后,該項(xiàng)目一期工程的房子就已基本建好,并舉行了盛大的開街儀式。夏正才的家距離江南古城不足百米。10年過去,他眼睜睜看著這些房子日益荒蕪,他說他感到痛心。
兗礦東華湖南公司一直都有團(tuán)隊(duì)留守在江南古城項(xiàng)目現(xiàn)場。隨著集團(tuán)公司重組改革,兗礦東華湖南公司也經(jīng)歷了股權(quán)變更。工商資料顯示,該公司現(xiàn)任法人是張盛亞,股東是100%持股的中垠地產(chǎn)有限公司(以下簡稱“中垠地產(chǎn)”)。中垠地產(chǎn)曾是原兗礦集團(tuán)全資子公司,現(xiàn)其股東有二:山東健康集團(tuán)占股60%,深圳市奧園實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司占股40%。
采訪期間,《中國新聞周刊》記者在江南古城營銷中心一間辦公室里見到了張盛亞,但其沒有接受采訪。
《中國新聞周刊》從益陽市政府辦一位工作人員處了解到,多年來,益陽市政府一直希望江南古城能起死回生,但“這主要是山東企業(yè)的事情”,益陽方面也無能為力。《中國新聞周刊》了解到,因?qū)?ldquo;問題樓盤”,目前益陽市負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的主要是高新區(qū)開發(fā)建設(shè)局。5月28日,《中國新聞周刊》致電該局局長楊振宇,其沒有接受采訪。記者還致電益陽市文旅局局長卜永強(qiáng),其手機(jī)一直無人接聽,發(fā)短信也未回復(fù)。
據(jù)一位接近兗礦東華湖南公司的人士介紹,現(xiàn)在該公司也在考慮如何盤活江南古城,思路之一是對外招商,引進(jìn)戰(zhàn)略投資伙伴,但“現(xiàn)在還沒找到”。
金義紅也在考慮如何才能改變桃花源古鎮(zhèn)的現(xiàn)狀。在接受《中國新聞周刊》采訪時(shí),金義紅表示打造古鎮(zhèn)是做“長期主義者”,他有信心把古鎮(zhèn)再次“引爆”。金義紅說,他已和來自西安的合作伙伴做好方案,但目前融資困難。
6月13日,《中國新聞周刊》記者先后致電常德市文旅局兩位副局長,對方均未接受采訪,其中一位副局長表示應(yīng)該聯(lián)系桃花源旅游管理區(qū)。
桃花源旅游管理區(qū)辦公室主任吳偉告訴《中國新聞周刊》,對于如何把古鎮(zhèn)盤活,他們想了很多辦法,但目前能做的非常有限。
(文中劉昆、李響為化名)
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