“這項政策公布兩天以來，我這里電話一個接一個，都被打爆了。目前提供的保障房源已經(jīng)沒有了，建議去其他區(qū)域詢問。”福州高新區(qū)一位工作人員對中國新聞周刊表示。
同樣的情況也出現(xiàn)在長樂區(qū)。該區(qū)相關工作人員告訴中國新聞周刊，政策公布之后，所有房源都被預定一空，“這里提供有兩人間、三人間，但是現(xiàn)在已經(jīng)沒有床位了。”
不過，不少縣區(qū)的工作人員提醒，他們縣提供的免費房源的位置，與福州城區(qū)有一定距離，如果是去福州市區(qū)找工作，住在縣內(nèi)未必方便。
當被問及住在相關區(qū)域是否一定要找本區(qū)域的工作時，福州長樂區(qū)、高新區(qū)等城區(qū)工作人員都回答說，只要在福州找到工作，都可以免費入住。
中國新聞周刊注意到，福州城區(qū)給畢業(yè)生提供的免費住房，往往是政府的人才公寓，而各縣區(qū)提供的免費住房，大多是當?shù)氐目旖菥频辍?/div>
不少專家分析，局部的冷熱不均是可以預見的，因為各區(qū)域就業(yè)崗位數(shù)量不同。
在中國人民大學就業(yè)研究所研究員劉爾鐸看來，福州吸引畢業(yè)生的政策，頗具新意。他向中國新聞周刊表示，“全國各個城市都有自己的人才政策，有的補貼錢，有的是住宿買房優(yōu)惠。但高校畢業(yè)生找到工作前，經(jīng)濟狀況可能是最窘迫的時候，實習期也一樣，福州探索的新政策可能源自這個出發(fā)點。”
針對熱點區(qū)域房源緊張問題，劉爾鐸認為，地方政府還應更多方面開拓房源，比如可以承租一些民宿作為房源。
易居研究院首席分析師嚴躍進則坦言，今年各大城市，普遍反映房租上漲的問題，高校畢業(yè)生即將進入社會，自然不應該承受房租上漲所帶來的壓力，福州此類做法也是降低租房成本的一個重要導向。
“福州的政策，其實把人才的定義更加寬泛了和提前了，從高校畢業(yè)的時候就開始考慮，包括此前湖州的考研新城政策也是這樣。”嚴躍進向中國新聞周刊表示。
福州的“強省會夢”
為什么急于“爭搶”年輕人？這與福州近年來的發(fā)展息息相關。
劉爾鐸分析，福州之所以出臺相關政策，熱情歡迎高學歷年輕人就業(yè)，部分原因是針對福建籍畢業(yè)生的，“通俗講就是想從全國高校吸納本省畢業(yè)生就業(yè)”。
近年來，和許多省會城市一樣，福州著力發(fā)展強省會戰(zhàn)略。
但與成都、武漢、長沙、西安等在省內(nèi)一城獨大的內(nèi)陸省會不同，福州在省內(nèi)的地位一度“尷尬”。
論經(jīng)濟，福州多年“屈居”泉州之下；論級別，廈門是副省級城市，而作為省會的福州，行政級別僅僅是地級市。因此，福州在省內(nèi)的首位度并不高。
而一個省會的首位度，又直接影響著本省人才的流入。
不過，2021年堪稱福州“逆襲”的一年。這一年福州地區(qū)生產(chǎn)總值達到11324.48億元，增長8.4%。
福州一舉超過西安、南通和泉州，上升3位，也成為萬億GDP城市中位次上升最快的城市。
福州GDP成功進入全國前20強，同時也在20多年后重回省內(nèi)第一。
不僅如此，在2021年的排名中，福州不僅經(jīng)濟總量超過了泉州，在人均GDP方面，福州也歷史性地超越了廈門。
事實上，2021年也是福州全面推動強省會戰(zhàn)略的一年。
2021年10月，福建省政府發(fā)布《關于支持福州實施強省會戰(zhàn)略的若干意見》，提出到2025年福州GDP達1.7萬億元以上，年均增長7％以上，常住人口超1000萬人，城市首位度25％以上。
福建省政府發(fā)展研究中心原副主任王開明分析，福州是福建省的政治、經(jīng)濟、文化中心，也是創(chuàng)新中心，福州的數(shù)字經(jīng)濟、高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較好，現(xiàn)代服務業(yè)也比較強。比如，福州的電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為突出，擁有新大陸、網(wǎng)龍、星網(wǎng)銳捷等代表性企業(yè)。
“如果一個福建籍畢業(yè)生想回省工作，排除家鄉(xiāng)因素，同時綜合考慮選擇廈門、福州、泉州等城市，那么有找工作包住一年的政策，肯定會增加福州在城市選擇方面的權重。”劉爾鐸說。
居住條件成就業(yè)新籌碼
毫無疑問，如果單純比較就業(yè)機會和收入，普通省會城市、新一線城市當然無法和一線城市相媲美，但是如果多方面綜合比較，畢業(yè)生的流向就會發(fā)生改變。
北京、上海、廣州等一線城市，近年來人口增長速度顯著放緩。其中，北京常住人口連續(xù)五年出現(xiàn)負增長，上海2021年人口增量僅1.07萬人，此前的“搶人”大戶廣州，2021年人口增量也僅為7.03萬人。
與此形成鮮明對比的是，不少省會城市人口流入強勁。
2021年末，成都常住人口為2119.2萬人，增量24.5萬人；杭州常住人口為1196.5萬人，增量23.9萬人；西安常住人口為1316.3萬人，增量20.3萬人。
成都和西安都是“強省會”的代表，2021年GDP分別達到19917億元、10688.28億元，分別占據(jù)所在省份37.0%、35.9%。
2021年，四川全年人口增量僅為1.3萬人，陜西甚至首次出現(xiàn)負增長——人口規(guī)模減少1萬人，而成都與西安保持超過20萬人的增長，也反映出中心城市對區(qū)域人口的吸引力。
在上一輪人口“爭奪戰(zhàn)”中，深圳、廣州、成都、西安、鄭州、杭州、重慶、長沙成為最大贏家，十年人口增量都超過300萬人。其中，成都和西安更是分別達到581.9萬人和448.51萬人，展現(xiàn)出強省會強大的增長潛力。
2021年福州人口增長也出現(xiàn)新變化，全年福州人口增量首次位居全省第1名。數(shù)據(jù)顯示，2021年福州常住人口突破842萬人，比七普增加13萬人。
這意味著福州零門檻落戶政策、強省會戰(zhàn)略和多項人才吸引政策，正在發(fā)揮效用。
“除了最為關鍵的工作機會，畢業(yè)生還會綜合考慮其他因素，比如是否是家鄉(xiāng)或距離家鄉(xiāng)的距離。近年來，居住條件越來越成為畢業(yè)生考慮就業(yè)的新著眼點。”劉爾鐸說。
在嚴躍進看來，保障性租賃住房和人才住房，其實是當前吸引人才導入的兩類住房產(chǎn)品，一租一售，確實可以降低人才住房成本。住房問題更容易解決，那么就會形成安居樂業(yè)的態(tài)勢。
他分析說，總體上此類住房需要加快供應，創(chuàng)新分配方式，以更好吸引人才導入。房地產(chǎn)市場后續(xù)分化的表現(xiàn)下，此類物業(yè)的占比會有升高的可能。
“住房保障將成為省會城市或部分非省會新一線城市，吸引人才重要的籌碼。”劉爾鐸說。
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