2016年,廣安市地稅局切實加強土地增值稅清算審核,強力推行土地增值稅查賬清算工作,完成了32個項目的土地增值稅清算,查補稅款3240.45萬元。其中查賬征收26戶,占我市土地增值稅清算總戶數(shù)81.3%,較2015年查賬征收比例大幅提升。
一是強化征管力量,增強“硬實力”。強化業(yè)務培訓,進一步加強土地增值稅相關稅收法規(guī)的培訓工作,在現(xiàn)有人員中培養(yǎng)一批既熟悉房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務流程、又熟悉相關稅收政策的稅務人員,強化實戰(zhàn)“演練”,以實例代替案例,邊干邊學,達到以干代訓的目的。
二是改進征管手段,實施動態(tài)監(jiān)控。強化房地產(chǎn)開發(fā)項目動態(tài)監(jiān)管。一方面,加強對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)納稅人登記、申報管理,實行全程跟蹤管理,發(fā)現(xiàn)問題及時檢查,對涉嫌偷逃稅的,及時開展稽查;另一方面,加大對房地產(chǎn)開發(fā)項目成本、收入審核和管理力度,確保建安、土地等開發(fā)成本的真實性和準確性。
三是嚴格預征管理,施行分類預征。該局將土地增值稅預征和房地產(chǎn)項目管理、銷售不動產(chǎn)營業(yè)稅管理結(jié)合起來,全面加強土地增值稅預征管理工作。嚴格分類分率預征,杜絕發(fā)生征收率替代預征率情況,堅決糾正不嚴格執(zhí)行預征率的行為。
四是強化清算審核,推行查賬征收。組織精干力量開展清算審核工作,建立了“立項、預征、清算、審查”相互銜接、互為補充的征管新模式。在查賬征收過程中,統(tǒng)一領導機構(gòu)、統(tǒng)一政策執(zhí)行,嚴把操作流程標準、嚴把審核關口標準、嚴把爭議處理標準、嚴把結(jié)果考核標準,全面推行查賬征收。
五是實施專項檢查,提高“遵從度”。對各單位土地增值稅清算實施情況進行督導檢查,重點督察房地產(chǎn)企業(yè)土地增值稅預繳、清算和尾盤管理中相關政策的執(zhí)行情況。對土地增值稅清算和日常管理中存在的問題,及時予以糾正,并要求制定切實可行的整改措施,有效促進土地增值稅征收管理水平的提升。
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