今年以來(lái)，達(dá)州市立足地處秦巴山區(qū)核心片區(qū)、脫貧任務(wù)尤其繁重的實(shí)際，把推動(dòng)貧困群眾脫貧致富作為“走基層”活動(dòng)的重要任務(wù)，組織各級(jí)黨員干部深入貧困村和貧困戶解難題、辦實(shí)事，確保工作力量下沉到脫貧一線、工作資源投入到脫貧一線、工作成效體現(xiàn)在脫貧一線。

　　為確保新一輪“走基層”活動(dòng)取得新的更大成效，達(dá)州市明確三點(diǎn)工作要求：工作目標(biāo)上，圍繞實(shí)施“六個(gè)一批”和“17個(gè)扶貧專項(xiàng)”，確定了確保困難群眾溫暖安全過(guò)冬、做好維穩(wěn)信訪工作等6項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)；對(duì)今年計(jì)劃脫貧摘帽的149個(gè)貧困村、12.8萬(wàn)貧困人口，從城鄉(xiāng)低保、種糧補(bǔ)貼、救濟(jì)物資、易地搬遷等方面進(jìn)行地毯式排查，確保高質(zhì)量通過(guò)檢查驗(yàn)收；對(duì)建檔立卡貧困戶、受災(zāi)人員等各類困難群體進(jìn)行調(diào)查摸底，建立健全救助臺(tái)賬，及時(shí)發(fā)放過(guò)冬資金物資。工作對(duì)象上，每名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系8至10個(gè)有脫貧任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系8至10個(gè)貧困村，每個(gè)市級(jí)部門聯(lián)系1至2個(gè)有脫貧任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個(gè)縣級(jí)部門聯(lián)系1至2個(gè)貧困村，每名縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系1至2戶農(nóng)村貧困戶、1戶城鎮(zhèn)低保戶，每名機(jī)關(guān)黨員干部至少聯(lián)系1戶貧困戶，全市11.4萬(wàn)余名機(jī)關(guān)黨員干部與貧困群眾結(jié)成對(duì)子，確保貧困村和貧困戶全面覆蓋。工作標(biāo)準(zhǔn)上，要求黨員干部到每個(gè)聯(lián)系點(diǎn)集中開(kāi)展工作2次以上，縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部到基層調(diào)研和開(kāi)展工作不少于60天，其他干部職工到基層蹲點(diǎn)服務(wù)不少于10個(gè)工作日，“一對(duì)一”地研究脫貧對(duì)策措施。

　　在具體實(shí)施中，達(dá)州市制定了“三大會(huì)戰(zhàn)”，務(wù)求“走基層”活動(dòng)取得實(shí)效。聚焦基礎(chǔ)設(shè)施大會(huì)戰(zhàn)，組織各級(jí)黨員干部深入通村公路、安全飲水、農(nóng)網(wǎng)改造等項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)調(diào)解決規(guī)劃立項(xiàng)、資金到位、項(xiàng)目推進(jìn)、群眾工作等方面的突出問(wèn)題，確保今年計(jì)劃改善的700公里村組道路和全市在建的109個(gè)水利項(xiàng)目按期竣工。目前，全市已完成村組道路530.7公里，完成水利工程投資10.95億元、項(xiàng)目69個(gè)，解決了6.6萬(wàn)人安全飲水問(wèn)題。聚焦產(chǎn)業(yè)培育大會(huì)戰(zhàn)，組織各級(jí)黨員干部深入基層一線開(kāi)展調(diào)研，指導(dǎo)貧困村和貧困群眾發(fā)展特色種養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工和鄉(xiāng)村旅游“三大產(chǎn)業(yè)”，完善村集體、專合組織、貧困戶之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，幫助貧困村培育1至2個(gè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成“一村一品”“一村一園”“一村一主體”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。聚焦民生保障大會(huì)戰(zhàn)，組織各級(jí)黨員干部立足自身部門職能職責(zé)和資源優(yōu)勢(shì)，督促落實(shí)各項(xiàng)惠民幫扶政策，全力維護(hù)廣大貧困群眾切身利益。民政、財(cái)政部門黨員干部深入農(nóng)戶檢查低保兜底“兩線合一”政策落實(shí)情況；住建部門通過(guò)新建、加固、置換等相結(jié)合，指導(dǎo)貧困村年內(nèi)完成建檔立卡貧困戶的危房改造；衛(wèi)計(jì)部門加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè)，落實(shí)貧困戶醫(yī)療統(tǒng)籌補(bǔ)償政策，解決好貧困群眾看病難問(wèn)題；教育、人社等部門主動(dòng)落實(shí)好貧困家庭幼兒保教費(fèi)減免、職業(yè)教育學(xué)生資助、高等院校學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)等政策，用教育培訓(xùn)阻斷貧困代際傳遞。

　　“走基層”最大的特點(diǎn)是“實(shí)”。為進(jìn)一步強(qiáng)化管理，達(dá)州市建立了服務(wù)承諾機(jī)制，通過(guò)“民情說(shuō)吧”“民情臺(tái)賬”“108群眾工作站”，廣泛了解群眾利益訴求，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭承諾為聯(lián)系貧困村和貧困戶重點(diǎn)解決1至2個(gè)突出問(wèn)題，一般黨員干部承諾為聯(lián)系貧困戶重點(diǎn)解決1至2個(gè)具體困難。此外，還在“萬(wàn)名干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾雙向互動(dòng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)”公示承諾干部姓名、承諾事項(xiàng)、完成時(shí)限等，接受社會(huì)各界監(jiān)督。建立“三色”督辦機(jī)制，明確要求服務(wù)群眾事項(xiàng)距辦結(jié)時(shí)限為30天時(shí)，將責(zé)任人員納入“綠色”通報(bào)區(qū)并發(fā)送手機(jī)提示短信；距辦結(jié)時(shí)限10天時(shí)自動(dòng)轉(zhuǎn)入“藍(lán)色”通報(bào)區(qū)，再次發(fā)送提示短信；超過(guò)辦結(jié)時(shí)限仍未辦結(jié)時(shí)，則轉(zhuǎn)入“紅色”通報(bào)區(qū)，責(zé)成責(zé)任人員作出書面說(shuō)明、限期整改，被納入“紅色”通報(bào)區(qū)的黨員干部當(dāng)年年度考核一律不得被評(píng)為“優(yōu)秀”等次。建立作風(fēng)保障機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行市委、市政府“十一項(xiàng)規(guī)定”、超常推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)“8項(xiàng)措施”和黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾十一條制度，年底沒(méi)有完成年度脫貧任務(wù)的，對(duì)縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核實(shí)行“一票否決”，對(duì)縣黨政主要負(fù)責(zé)同志由市委、市政府進(jìn)行約談并責(zé)成其作出深刻檢討，對(duì)鄉(xiāng)黨政主要負(fù)責(zé)同志將進(jìn)行組織處理，層層傳遞工作壓力，確�！白呋鶎印被顒�(dòng)深入扎實(shí)開(kāi)展。

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