原標(biāo)題:《中國黃河流域城市高質(zhì)量發(fā)展報(bào)告》首次發(fā)布
新華絲路蘭州1月10日電(徐珊珊、何春暉、馮敏)10日,《中國黃河流域城市高質(zhì)量發(fā)展報(bào)告》發(fā)布會(huì)暨中國(蘭州)黃河流域城市高質(zhì)量發(fā)展研討會(huì)通過“云端”舉行!吨袊S河流域城市高質(zhì)量發(fā)展報(bào)告》在會(huì)上首次對外發(fā)布。報(bào)告聚焦蘭州等37個(gè)黃河沿線城市高質(zhì)量發(fā)展實(shí)踐,利用大數(shù)據(jù)等手段進(jìn)行評價(jià)分析。結(jié)論顯示,流域城市發(fā)展整體呈現(xiàn)向好態(tài)勢,蘭州高質(zhì)量發(fā)展水平與流域城市同提升。
據(jù)介紹,2021年以來,蘭州市發(fā)展和改革委員會(huì)與新華社中國經(jīng)濟(jì)信息社共同展開黃河流域城市專項(xiàng)調(diào)研,報(bào)告是其智庫研究的成果。報(bào)告以“讓黃河成為造福人民的幸福河”視角,從經(jīng)濟(jì)活力、生活質(zhì)量、公共服務(wù)、社會(huì)和諧、生態(tài)治理五大維度,對黃河流域重點(diǎn)城市發(fā)展水平進(jìn)行評價(jià)分析,用數(shù)據(jù)方式評估全流域高質(zhì)量發(fā)展和進(jìn)步情況,科學(xué)評估流域典型城市的“發(fā)展態(tài)勢”,為促進(jìn)流域城市生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展提供參考和借鑒。
黃河流域高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū),系統(tǒng)推進(jìn)生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展兩篇文章一起做、做到位,全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn),“黃河之濱也很美”成為城市嶄新名片。未來,將久久為功改善黃河蘭州段生態(tài)環(huán)境,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,為把黃河打造成造福人民的幸福河做出蘭州貢獻(xiàn)。
《中國黃河流域城市高質(zhì)量發(fā)展報(bào)告》結(jié)論顯示,近年來,黃河流域城市高質(zhì)量發(fā)展總指數(shù)持續(xù)上升,黃河流域城市高質(zhì)量發(fā)展總指數(shù)從2018年的1022點(diǎn),上升到2022年的1142點(diǎn),增幅為11.74%,全流域城市發(fā)展整體呈現(xiàn)向好態(tài)勢。其中,蘭州黃河流域城市高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)連續(xù)上升,由2018年的1117點(diǎn),上升到2022年的1266點(diǎn),增幅為13.34%,增幅高于37個(gè)黃河流域城市平均水平?傮w來看,流域城市在經(jīng)濟(jì)活力、生活質(zhì)量、社會(huì)和諧、生態(tài)環(huán)境等分項(xiàng)指標(biāo)方面均有較大的提升,但不可忽視的是流域城市在公共服務(wù)方面仍有較大的提升空間。
此外,報(bào)告建議,為進(jìn)一步推動(dòng)黃河流域城市持續(xù)提升宜居度和居民幸福感,黃河流域城市各應(yīng)繼續(xù)加快轉(zhuǎn)型可持續(xù)發(fā)展模式,堅(jiān)定地處理好生態(tài)保護(hù)、修復(fù)與治理,統(tǒng)籌好建設(shè)與保護(hù)、發(fā)展與治理的關(guān)系。同時(shí),沿黃各地要繼續(xù)加大保護(hù)傳承弘揚(yáng)黃河文化力度,并充分利用黃河資源發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè),深入挖掘彰顯黃河文化的元素與價(jià)值,做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè),講好“黃河故事”。
研討會(huì)上,與會(huì)專家熱議黃河流域城市生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展中面臨的機(jī)遇挑戰(zhàn)和未來發(fā)展路徑,建議應(yīng)加強(qiáng)沿黃城市交流與合作,在生態(tài)優(yōu)先基礎(chǔ)上加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,不斷提升區(qū)域整體發(fā)展水平和競爭力,尤其是要發(fā)揮好蘭州等城市的輻射和帶動(dòng)作用,共同推進(jìn)沿黃城市高質(zhì)量發(fā)展。
與會(huì)專家認(rèn)為,“十四五”是推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。為進(jìn)一步推動(dòng)黃河流域城市持續(xù)提升宜居度和居民幸福感,黃河流域要加快推動(dòng)動(dòng)能轉(zhuǎn)換,尋找經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益共贏的新動(dòng)能。黃河流域的特色優(yōu)勢現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系應(yīng)以區(qū)域內(nèi)資源稟賦特色為依托,與環(huán)境承載力相適應(yīng),探索富有地域特色的高質(zhì)量發(fā)展路徑。
“以蘭州為代表的流域中心城市應(yīng)以全域系統(tǒng)觀念為引領(lǐng),堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,協(xié)同推進(jìn)環(huán)境治理與生態(tài)保護(hù),促進(jìn)沿黃流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。”中國財(cái)政科學(xué)研究院研究員、華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院院長賈康認(rèn)為,隨著黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略,沿線主要城市在生態(tài)保護(hù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)民生、文化旅游等各個(gè)領(lǐng)域面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇。
“以蘭州為例的黃河沿線城市因河而生、因河而存、因河而興,有機(jī)會(huì)有條件依托黃河,做亮城市風(fēng)貌、做響城市品牌。”國家發(fā)展改革委市場與價(jià)格研究所副所長歐陽慧認(rèn)為,要從“強(qiáng)功能”方面著手,不斷增強(qiáng)蘭州在甘肅省整體發(fā)展中的集聚和輻射帶動(dòng)作用,推動(dòng)蘭州高質(zhì)量跨越式發(fā)展。放大優(yōu)勢,激發(fā)活力,蘭州要集中力量、久久為功鍛造西北地區(qū)的文化旅游、商貿(mào)物流、先進(jìn)制造中心功能及甘肅省會(huì)功能。
黃河流域城市發(fā)展要不斷提升服務(wù)、改善環(huán)境,繪就黃河流域城市高質(zhì)量發(fā)展新畫卷。以蘭州為例,其作為黃河上游的省會(huì)城市,也是甘肅高質(zhì)量發(fā)展的排頭兵、領(lǐng)頭羊,應(yīng)著力提升創(chuàng)新環(huán)境,完善創(chuàng)新鏈、人才鏈,踐行“四強(qiáng)”行動(dòng),打造黃河流域高質(zhì)量發(fā)展新增長極。
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