原標題：服務質量85分以下 次年過路費降5％

　　昨日，記者從省交通廳高管局獲悉，由四川省交通運輸廳、四川省發(fā)展和改革委員會、四川省財政廳3家單位聯合印發(fā)的《四川省高速公路車輛通行收費標準與工程和服務質量掛鉤管理辦法》（以下簡稱《掛鉤管理辦法》）已于近日正式實施。隨著該辦法的正式實施，我省在全國率先建立了高速公路車輛通行費收費標準動態(tài)調整的新機制，以后我省高速公路年度評價85分以下的將降低收費標準。

　　多元主體 催生收費動態(tài)調整機制

　　據省交通廳高管局相關負責人介紹，近年來我省創(chuàng)新高速公路投融資模式，形成了以政府投資、BOT、BT等多種方式建設高速公路的新格局，高速公路規(guī)模迅速擴大�！斑\營管理主體達到50個以上，其中既有國有企業(yè)、也有民營企業(yè)，既有央企，又有省屬企業(yè)、市屬企業(yè)等。”省交通廳高管局相關負責人表示，截至目前，全省高速公路通車總里程已突破6000公里。根據《四川省高速公路網規(guī)劃》，到2030年，全省高速公路通車總里程將達12000公里，基本覆蓋全省10萬人以上的城市，實現高速公路網與鐵路集裝箱中心站、鐵路快（高）速路客運站、樞紐機場以及主要港口的有效銜接，高速公路服務社會、服務經濟、服務群眾的功能將得到充分釋放。

　　“目前在運營管理主體多元的背景下，我省高速公路建設和服務監(jiān)管還存在標準不夠完善、機制尚不健全、手段較為缺乏等問題，與高速公路快速發(fā)展的形勢不相適應，亟須進一步規(guī)范和加強。”省交通廳高管局相關負責人表示，實行高速公路車輛通行費收費標準與工程和服務質量掛鉤管理，對進一步加強高速公路行業(yè)監(jiān)管，促使企業(yè)建立現代管理制度，不斷提升高速公路建設和服務質量，充分發(fā)揮高速公路網功能，滿足經濟社會發(fā)展和人民群眾出行需求，具有十分重要的意義。

　　該負責人介紹，自2014年以來，省交通廳、省發(fā)改委、省財政廳積極開展調研論證工作，在深入測算評估、反復研討基礎上，根據相關法律法規(guī)，加快起草《掛鉤管理辦法》，并反復征求高速公路公司等意見建議，多次修改完善，并邀請四川大學、西南交通大學、四川交通職業(yè)技術學院教授及知名律師等進行專題論證和風險評測，有效防范實施風險。

　　新建高速 根據質量確定收費

　　據了解，新實施的《掛鉤管理辦法》明確了新建的高速公路項目竣工驗收工程質量評價在90分及以上的可以按省政府批準的試收費標準收費；在75分及以上、90分以下的則按試收費標準下浮5%確定正式收費標準，并以此作為今后收費標準年度調整的基準；在75分以下的則暫停收費。

　　此外，《掛鉤管理辦法》把高速公路服務質量評價結果分為若干等次。評價結果達到標準的，保持原收費標準；達不到標準的，降低車輛通行費收費標準或暫停收取車輛通行費。同時，辦法還對評價結果達不到標準的高速公路項目設置了限期整改環(huán)節(jié)。

　　服務質量年度評價在85分及以上的，次年度按批準的收費標準收費，85分以下的，則按批準的收費標準下浮5%核準次年度收費標準。同時，有因運營管理原因發(fā)生重特大安全生產責任事故等4種情形的，次年度收費標準也將下浮5%；有隧道消防及火災報警系統(tǒng)功能失效且未按期完成整改等3種情形的，將暫停收費，但不得影響高速公路正常使用。特別需要強調的是：收費標準調整，只在省政府批準的正式收費標準內浮動，不會高于原收費標準；收費標準下浮后，群眾將直接受益。

　　服務質量 “大家”說了算

　　《掛鉤管理辦法》規(guī)定，服務質量評價包括公路養(yǎng)護、收費服務、服務區(qū)服務、運行監(jiān)測和應急管理、安全生產管理五個方面的內容，并堅持日常評價與年終評價相結合，采取全面自查、日常巡查、隨機抽查、集中檢查、公眾調查等多種方式，以行業(yè)評價為主，征求沿線市州政府意見，廣泛發(fā)動社會群眾參與，切實保障評價公平公正。本報記者 田程晨

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