市政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的意見》,要求十二五末全市農(nóng)村公路管養(yǎng)達(dá)到100%。
“到2015年,全市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)覆蓋面達(dá)到100%,管理養(yǎng)護(hù)能力大幅提升,實(shí)現(xiàn)有路必管、有路必養(yǎng)、管養(yǎng)到位的目標(biāo)!12月3日,市政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的意見》(渝辦發(fā)〔2012〕318號(hào))。
《意見》明確,農(nóng)村公路(包括縣道、鄉(xiāng)道和村道及其附屬設(shè)施,下同)是公路網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分,是農(nóng)村地區(qū)重要的公益基礎(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù),是提升道路通行服務(wù)能力、發(fā)揮路網(wǎng)整體效益的迫切需要,是持續(xù)改善農(nóng)村交通面貌、保障群眾安全便捷出行的現(xiàn)實(shí)要求,是支撐城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、服務(wù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要任務(wù)。
目前,全市農(nóng)村公路總里程已超過10萬公里,鄉(xiāng)鎮(zhèn)通暢率、行政村通達(dá)率均達(dá)到100%,行政村通暢率達(dá)到69%。農(nóng)村公路的快速發(fā)展,對(duì)保障農(nóng)村地區(qū)群眾出行,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
《意見》提出,農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù),要以服務(wù)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為目標(biāo),堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、因地制宜、注重實(shí)效、協(xié)調(diào)發(fā)展、提升服務(wù)”的原則,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù),進(jìn)一步改善農(nóng)村公路通行狀況,為農(nóng)村居民提供良好的出行環(huán)境,推進(jìn)城鄉(xiāng)交通一體化發(fā)展。到2015年,全市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)覆蓋面達(dá)到100%,管理養(yǎng)護(hù)能力大幅提升,實(shí)現(xiàn)有路必管、有路必養(yǎng)、管養(yǎng)到位的目標(biāo)。
《意見》提出,農(nóng)村公路管養(yǎng)工作,重點(diǎn)抓好八個(gè)環(huán)節(jié)。
一是嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)責(zé)任。市級(jí)交通行政主管部門和公路管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)研究制定全市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)政策,編制下達(dá)養(yǎng)護(hù)計(jì)劃,統(tǒng)籌安排市級(jí)補(bǔ)助資金,檢查指導(dǎo)和督促區(qū)縣(自治縣)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作。區(qū)縣政府,是本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)制定本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)辦法,明確和落實(shí)本級(jí)政府部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作中的具體職責(zé),籌集管理養(yǎng)護(hù)資金,督促農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的落實(shí)。區(qū)縣交通行政主管部門和公路管理機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)縣道的管理養(yǎng)護(hù)任務(wù),指導(dǎo)鄉(xiāng)道、村道的管理養(yǎng)護(hù)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)道、村道的管理養(yǎng)護(hù)工作,管理和使用鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護(hù)資金,督促檢查鄉(xiāng)道、村道的日常養(yǎng)護(hù)落實(shí)情況。
二是明確管理養(yǎng)護(hù)職能。各區(qū)縣要建立和完善農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)組織機(jī)構(gòu),通過內(nèi)部調(diào)劑編制等方式,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)負(fù)責(zé)農(nóng)村交通管理的機(jī)構(gòu),并配備與工作任務(wù)相適應(yīng)的專兼職工作人員,組織開展鄉(xiāng)道、村道管理養(yǎng)護(hù)情況的巡查和考評(píng)。
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