深入集中連片特困地區(qū)調(diào)研,研討扶貧政策措施,加快編制片區(qū)交通扶貧開發(fā)規(guī)劃,建立片區(qū)扶貧工作協(xié)調(diào)機(jī)制,全面提速片區(qū)內(nèi)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)……
甘肅以解決境內(nèi)六盤山、秦巴山集中連片特困地區(qū)及藏區(qū)交通運(yùn)輸發(fā)展瓶頸制約和突出矛盾為重點(diǎn),以科學(xué)編制規(guī)劃為先導(dǎo),認(rèn)真謀劃,強(qiáng)化銜接,全面啟動新一輪交通扶貧攻堅行動,為特困地區(qū)百姓脫貧致富提供有力的交通運(yùn)輸保障。
規(guī)劃先行 吹響扶貧號角
甘肅特困片區(qū)涉及六盤山片區(qū)、秦巴山片區(qū)、四省藏區(qū)三大片區(qū),覆蓋省內(nèi)10個市(州)、58個縣(市、區(qū))、969個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、13331個建制村。特困片區(qū)面積18.97萬平方公里,占全省總面積的41.75%;人口1899萬人,占全省總?cè)丝诘?4.18%。
長期以來,這些地方自然條件差,公路總量不足,通達(dá)程度偏低,農(nóng)村公路缺橋少涵、晴通雨阻、抗災(zāi)能力弱、客運(yùn)力量不足等問題突出,制約著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
今年3月起,甘肅省交通運(yùn)輸廳按照省委、省政府和交通運(yùn)輸部的部署,全面啟動全省集中連片特殊困難地區(qū)交通扶貧開發(fā)規(guī)劃編制工作,在詳細(xì)調(diào)研、精心謀劃、反復(fù)論證、廣泛征求片區(qū)內(nèi)10個市(州)交通運(yùn)輸行業(yè)和地方意見的基礎(chǔ)上,編制了《甘肅省集中連片特殊困難地區(qū)交通扶貧開發(fā)規(guī)劃》和甘肅六盤山片區(qū)、秦巴山片區(qū)及藏區(qū)交通扶貧開發(fā)規(guī)劃。
“抓主抓重,強(qiáng)化項目支撐,把加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重中之重,提升運(yùn)輸服務(wù)能力和水平,強(qiáng)化交通運(yùn)輸抗災(zāi)、安全與應(yīng)急保障能力,著力構(gòu)建‘外通內(nèi)聯(lián)、通村暢鄉(xiāng)、班車到村、安全便捷’的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)!苯煌ǚ鲐氶_發(fā)規(guī)劃為扶貧明確了方向,也為當(dāng)?shù)匕傩兆叱錾钌健⒚撠氈赂坏於嘶A(chǔ)。
今年7月,甘肅省政府與交通運(yùn)輸部簽署了推進(jìn)集中連片特困地區(qū)交通運(yùn)輸發(fā)展部省共建協(xié)議,片區(qū)交通扶貧開發(fā)吹響號角。
合力攻堅 讓百姓走出深山
推進(jìn)特困地區(qū)交通扶貧工作,資金投入是保障。甘肅積極爭取中央和地方財政性資金、專項資金投入,并要求各級政府加大投入力度,統(tǒng)籌各類資金向交通建設(shè)傾斜。交通運(yùn)輸部門將發(fā)揮省公路航空旅游投資集團(tuán)公司的融資平臺功能,充分利用銀行貸款、政府債券、國際金融組織貸款等資金,鼓勵和引導(dǎo)民間資本以獨(dú)資、控股、參股等方式進(jìn)入交通運(yùn)輸建設(shè)領(lǐng)域;進(jìn)一步規(guī)范交通建設(shè)專項資金和財政性資金的管理使用,充分發(fā)揮建設(shè)資金投資效益。
在建設(shè)過程中,甘肅將始終遵循“建養(yǎng)管運(yùn)并重”的原則,增強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施防災(zāi)、抗災(zāi)能力;加快培養(yǎng)高技能專業(yè)人才、高素質(zhì)管理人才和急需緊缺人才,用現(xiàn)代科技和信息化技術(shù)提升特困地區(qū)交通運(yùn)輸智能化水平。
“十二五”期間,甘肅將重點(diǎn)加快徽縣至天水、臨洮至渭遠(yuǎn)至武都、平?jīng)鲋撂焖⑻鹚ぶ亮_兒溝圈、臨夏至合作等高速公路建設(shè),推進(jìn)藏區(qū)省際出口路、重要省道和經(jīng)濟(jì)干線公路建設(shè),基本形成干線公路框架。到2020年,基本建成集中連片特困地區(qū)的高速公路,所有縣城有二級及以上高等級公路貫通,具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通瀝青(水泥)路、通班車,基本建立農(nóng)村物流服務(wù)體系。
甘肅省交通運(yùn)輸廳廳長楊詠中表示,省廳將主動加強(qiáng)與各有關(guān)部門的銜接溝通,建立協(xié)作機(jī)制,突出重點(diǎn),講求實效,全面提升交通通達(dá)能力和服務(wù)水平,推進(jìn)交通運(yùn)輸基本公共服務(wù)均等化,為貧困地區(qū)群眾脫貧致富提供交通運(yùn)輸保障。
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