平昌縣嚴(yán)格堅(jiān)持“民辦公助、先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”原則,加大小農(nóng)水項(xiàng)目資金管理及監(jiān)督力度。
一是規(guī)范資金監(jiān)管流程。制定了《平昌縣小型農(nóng)田水利工程建設(shè)補(bǔ)助專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》,對(duì)資金的報(bào)賬程序、報(bào)賬憑據(jù)、會(huì)計(jì)核算、監(jiān)督檢查等方面進(jìn)行了詳細(xì)要求;嚴(yán)格實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制,對(duì)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)內(nèi)容、工程數(shù)量等情況進(jìn)行張榜公示,建立“明白墻”,公示無(wú)異議后,按規(guī)定程序報(bào)賬。
二是群眾投入充分調(diào)動(dòng)。規(guī)范“一事一議”制度,發(fā)動(dòng)農(nóng)民投工投勞參與小型農(nóng)田水利工程建設(shè),充分調(diào)動(dòng)群眾積極性,激發(fā)受益群眾投資投勞。2015年小農(nóng)水建設(shè)項(xiàng)目區(qū)共激發(fā)受益群眾投資投勞446.15萬(wàn)元。
三是創(chuàng)新資金管理方式。一方面,根據(jù)中央、省制定的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),制訂切合平昌實(shí)際的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。另一方面,切實(shí)加強(qiáng)村民出資、村組集體資金和社會(huì)捐贈(zèng)資金的管理,杜絕脫離監(jiān)管的現(xiàn)象出現(xiàn);通過(guò)強(qiáng)化對(duì)支農(nóng)資金事前、事中的監(jiān)督,促進(jìn)了監(jiān)督與管理的有機(jī)結(jié)合。
2015年,我縣共投入資金2246.15萬(wàn)元,完成5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè)村的小農(nóng)水建設(shè)項(xiàng)目。
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