一是制定和完善財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法，強(qiáng)化資金管理。從專項(xiàng)資金的預(yù)算管理及審批、資金使用、項(xiàng)目驗(yàn)收及績效評(píng)價(jià)、監(jiān)督檢查等方面來規(guī)范財(cái)政專項(xiàng)資金管理，明確各部門責(zé)任，做到資金管理有辦法、操作流程有規(guī)則、監(jiān)督管理有措施，為財(cái)政專項(xiàng)資金規(guī)范化管理打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　二是整合資金優(yōu)化配置，發(fā)揮財(cái)政專項(xiàng)資金的導(dǎo)向作用。按“有保有壓，確保重點(diǎn)支出”的分配原則，整合和優(yōu)化各類專項(xiàng)資金，增強(qiáng)助推重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展的實(shí)效，突出專項(xiàng)資金項(xiàng)目化管理的先導(dǎo)性和時(shí)效性，將財(cái)政專項(xiàng)資金用在刀刃上、用出實(shí)效；對(duì)規(guī)模散小、使用方向雷同、支持對(duì)象相近的，實(shí)行統(tǒng)一歸并；對(duì)已經(jīng)到期、不符合市場經(jīng)濟(jì)原則和公共財(cái)政改革方向的，依程序予以取消；對(duì)使用違規(guī)、績效不高、連年結(jié)轉(zhuǎn)的，堅(jiān)決予以壓減。

　　三是推進(jìn)財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)，提高資金使用效益。對(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金的使用實(shí)行財(cái)政監(jiān)督檢查和績效評(píng)價(jià)，設(shè)定財(cái)政專項(xiàng)資金評(píng)價(jià)指標(biāo)，對(duì)專項(xiàng)資金使用不到位、不規(guī)范的，予以暫緩、停撥財(cái)政專項(xiàng)資金，努力實(shí)現(xiàn)對(duì)專項(xiàng)資金全方位、多層次、多環(huán)節(jié)的監(jiān)管，切實(shí)提高資金使用績效。

　　四是優(yōu)化資金撥付流程,加快財(cái)政資金撥付進(jìn)度。進(jìn)一步加大直接支付力度，減少中間環(huán)節(jié)。嚴(yán)格執(zhí)行國庫集中支付制度，減少專項(xiàng)資金不必要的資金流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)財(cái)政專項(xiàng)資金撥付“直通車”，提高財(cái)政專項(xiàng)資金的使用效率。

　　五是加強(qiáng)監(jiān)管、明確責(zé)任，確保資金安全著陸。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰申報(bào)、誰負(fù)責(zé)”、“誰使用、誰負(fù)責(zé)”、“誰違規(guī)、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確各部門職責(zé)。強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目實(shí)施和項(xiàng)目資金監(jiān)督管理，將監(jiān)督檢查工作貫穿到項(xiàng)目資金分配、使用、管理和效益分析的全過程，加大對(duì)專項(xiàng)資金管理使用中違法違紀(jì)違規(guī)行為的處罰力度。

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