西部網訊 今天（7月26日）上午，全省領導干部大會在西安召開。會議強調，要認真學習貫徹 總書記7月23日在省部級主要領導干部專題研討班上的重要講話精神，全面落實省第十二次黨代會部署，解放思想、改革開放，凝聚力量、攻堅克難，以實干實績推動科學發(fā)展、促進社會和諧，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。
省委書記 作重要講話，省長趙正永總結部署經濟工作。省政協主席馬中平出席。省委副書記孫清云主持。省委常委婁勤儉、江澤林、郭永平、李錦斌、魏民洲、姚引良、景俊海、安東、劉小燕、郭景洲，省人大常委會副主任羅振江在主席臺就座。
：要堅定不移搞考核
在講話中說，今年以來，我們深入貫徹科學發(fā)展觀，全面落實中央各項部署，緊扣主題主線推進工作，保持了穩(wěn)中有進的發(fā)展態(tài)勢。他指出，受國際環(huán)境深刻復雜多變、國內經濟發(fā)展困難明顯增多的影響，我省下半年經濟發(fā)展的壓力將進一步加大，實現全年經濟增長目標、保持社會和諧穩(wěn)定、加強黨的建設任務繁重而艱巨。全省各級一定要認真貫徹省第十二次黨代會部署，全面分析把握形勢，既堅定發(fā)展信心、穩(wěn)中求進，又增強憂患意識、未雨綢繆，牢牢掌握工作主動權，繼續(xù)保持又好又快發(fā)展勢頭。
強調，要一心一意謀發(fā)展，把穩(wěn)增長放在更加突出的位置，確保經濟平穩(wěn)較快增長。要著力擴大內需，突出實體經濟、基礎設施、改善民生，加快推進在建續(xù)建項目，盡快啟動新項目。要著力優(yōu)化結構，注重培養(yǎng)和形成新活力、新動力、新體系、新優(yōu)勢，推動陜西特色現代產業(yè)體系建設。要著力加強創(chuàng)新，認真貫徹全國科技創(chuàng)新大會精神，以統(tǒng)籌科技資源改革為抓手，更多地依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創(chuàng)新，推動經濟向創(chuàng)新驅動、內生增長轉變。要著力深化國企、文化、行政管理、事業(yè)單位等領域改革，完善市場體系、壯大市場主體，加大招商引資力度，促進開放型經濟突破發(fā)展。要著力推進生態(tài)建設，在節(jié)地、治水、增綠、潔氣上下功夫，創(chuàng)造優(yōu)美宜人的生產生活環(huán)境。
強調，要扎扎實實促和諧，堅持一手抓發(fā)展、一手抓民生，確保全省社會大局穩(wěn)定。要把已經安排的各項民生工程建設好，把各項惠民政策落實好，下半年突出抓好全民養(yǎng)老醫(yī)療保險、保障房建設、避災扶貧生態(tài)移民搬遷三件事。要把增收富民作為工作著力點和落腳點，加強轉移支付、生產經營、就業(yè)指導服務和物權保護，多渠道增加群眾收入。要堅持利益分析方法，統(tǒng)籌兼顧不同層次、不同群體利益訴求，推廣利益共建共享機制，合理分配利益增量，引導各方面共同創(chuàng)造財富、共享發(fā)展成果。要貫徹全國維穩(wěn)電視電話會議部署，強化矛盾糾紛排查化解、國家安全、重點地區(qū)維穩(wěn)、應急處置和公共安全，切實創(chuàng)平安、促和諧、保穩(wěn)定。要時刻把群眾安危冷暖放在心上，加強食品藥品監(jiān)管，完善防汛預案，妥善安置受災群眾。
強調，要認認真真抓黨建，充分發(fā)揮黨的理論、政治、組織、制度和密切聯系群眾優(yōu)勢，以改革創(chuàng)新精神加強黨的建設，確保做到為民務實清廉。要以實干實績迎接黨的十八大，腳踏實地干好正在做的事情，心無旁騖干好本職工作，在真抓實干中做出實績，促進科學發(fā)展有新成果、和諧穩(wěn)定有新局面、黨的建設有新成效。要加強干部和人才隊伍建設，強化干部教育培訓，深化干部人事制度改革，落實中省人才《規(guī)劃》，為全面建設西部強省聚才用才。要堅持不懈創(chuàng)先爭優(yōu)，深化基層組織建設年和“三問三解”活動，健全農村升級晉檔、科學發(fā)展和城市文明社區(qū)、和諧家園活動長效機制，夯實黨執(zhí)政的組織基礎。要推進黨風廉政建設，開展保持黨的純潔性教育活動，弘揚延安精神，勤儉節(jié)約辦事。促進干部立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權不謀一己之私。
要求，要堅定不移搞考核，始終把考核制度作為推動工作、評判實績的重要抓手，作為考核干部、兌現獎懲的重要依據，一步一個腳印地把工作做好，確保各項任務全面完成。要服務中心工作，緊盯全面建設西部強省“三強一富一美”目標，加強與“十二五”規(guī)劃銜接，逐級夯實責任，逐項細化任務，確保各項部署落到實處。要完善考核機制，認真執(zhí)行省上一個《規(guī)定》和兩個《辦法》，總結本地區(qū)本部門本單位的考核工作，優(yōu)化指標設置，嚴格考核標準，完善考核形式，更加全面客觀地評判實績。要強化監(jiān)督檢查，定期了解進展，及時督促整改，強化結果運用，維護制度權威，促進各級實干興陜、實干富民。
趙正永在講話中指出，上半年在困難較多的情況下，我們貫徹落實中央預調微調決策，及時研究出臺了一系列穩(wěn)增長措施，全省經濟增長穩(wěn)定在年初確定的目標區(qū)間。由于世界和國內經濟大環(huán)境影響，全省發(fā)展面臨的困難可能還會持續(xù)一段時間，但我省經濟的基本面沒有改變，能源、科教等優(yōu)勢的釋放和一系列預調微調措施的推進、全省上下實現趕超決心信心的增強等積極因素，為穩(wěn)增長提供了有力支撐，完全有條件實現全年13%左右的增長目標。
下半年重點抓好九項工作
趙正永強調，下半年要重點抓好九項工作：
一是加大預調微調力度，通過制定鼓勵消費增長政策、爭取國家支持、解決薄弱環(huán)節(jié)問題等，確保經濟穩(wěn)步回升。
二是以穩(wěn)定市場和產品促銷為重點，繼續(xù)加強煤電企業(yè)的銜接，落實好鼓勵裝備制造業(yè)產品銷售政策，支持企業(yè)加大技術改造和研發(fā)力度，繼續(xù)保持工業(yè)平穩(wěn)增長。
三是以招商引資和改善發(fā)展環(huán)境為重點，切實抓好三星電子、“央企進陜”等重點項目建設，推動投資持續(xù)增長。
四是以保護耕地和增加農民收入為重點，切實解決好土地、科技和人力問題，穩(wěn)定農業(yè)發(fā)展好勢頭。
五是按照建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的城鎮(zhèn)體系、城鄉(xiāng)一體的城鎮(zhèn)建設思路，抓好西安國際化大都市和重點示范鎮(zhèn)建設，不斷完善城市基礎設施和功能，全面加快城鎮(zhèn)化步伐。
六是以壯大非公有制經濟為重點，認真落實各項扶持措施，推動民企資本整合、參與國企改制和國家放開領域投資，全面提升縣域經濟發(fā)展水平。
七是以擴大信貸規(guī)模和發(fā)展地方金融機構為重點，進一步強化金融服務和創(chuàng)新。
八是以強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位為重點，促進科技創(chuàng)新，增強我省經濟發(fā)展驅動力。
九是切實落實改善民生各項部署，全力維護社會和諧穩(wěn)定。
在陜的全國人大農業(yè)與農村委員會委員，省人大常委會副主任、副省長、省政協副主席、省人民檢察院檢察長、省武警總隊負責同志出席會議。各市（區(qū)）、省級有關部門、部分中央駐陜單位主要負責同志參加會議。
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