“這是我家5.2畝耕地的第三代‘身份證’�！�
昨天，三亞市育才鎮(zhèn)龍密村委會玉林村村民楊賢明，拿出剛剛領到的《農村集體土地承包經營權證》，興奮地說道：“有了新一代土地‘身份證’，就不怕糾紛了。”
目前，海南農村集體土地所有權確權登記頒證工作已在四川省鋪開，計劃利用3年時間全面完成。
截至今年9月，四川省共有1.7萬農戶吃下“定心丸”，拿到了“權屬明確、資質清晰”的土地“身份證”。
有了“手印”
地界不再模糊不清
“第三代土地證，字都是打印的，前兩代證書，則都是手寫的�！睏钯t明邊說邊翻開證書。手寫的土地證，容易被人修改，就會引發(fā)糾紛。
最關鍵，還在于后面的圖，把每宗承包地塊的位置、大小都標識出來了，一清二楚。這個示意圖，專業(yè)術語叫“四至平面圖”，而老百姓稱其為土地的“手印”。“有土地‘手印’在，以后就不會因為地界模糊不清，而發(fā)生糾紛了�！睏钯t明說。
據悉，由于歷史原因，四川省普遍存在農戶承包地面積不準、四至不清、空間位置不明等問題，引發(fā)了很多矛盾糾紛，成為農民上訪的主要因素之一。
“每塊地都測量了坐標點位，不管這塊地發(fā)生怎樣的變化，我們都可以通過坐標找出實地的位置。”省農業(yè)廳農村經營處處長蒙緒儒說。
不僅證書上有改革，三亞、東方還嘗試建立了土地管理系統(tǒng)，為土地建“電子檔案”。在育才鎮(zhèn)辦公樓內，就有一個自助服務終端機，登錄系統(tǒng)，就可以查詢到每個村、每戶農民的土地情況。
化零為整
拾起丟荒的碎地
澄邁縣永發(fā)鎮(zhèn)大山村老蒙家，一共8畝地，之前就分布在十幾處，每塊地面積都是幾分�！耙恍┑靥×耍嚯x又太遠，種點農作物，都不好管理�！崩厦烧f，家里就有四五塊地就因為太零碎而丟荒了。
不僅是老蒙家，大山村一共2900畝土地，被切分成為3000多塊，105戶農戶所有，平均每戶有28塊，其中最小不足2分，最大不超過2畝。
澄邁縣永發(fā)鎮(zhèn)利用新一輪土地確權工作，制定了集體土地調整互換，將零碎土地進行整合。在大山村，3000多塊土地被整合成158塊，實現(xiàn)連片集中，不再有零碎地。
“把幾塊土地換成一塊，不僅方便種植，也好集中管理�！崩厦烧f，曾經丟荒的土地現(xiàn)在都開始種上了橡膠和瓜菜。
土地“增”長
農業(yè)補貼多了
土地確權還有個好處，就是增加了農民財政轉移收入。三亞市政府有關負責人說，這次土地測量，很多農民的土地都變“多”了，以育才鎮(zhèn)為例，就“增加”了52%。
三亞市將土地確權與惠農政策相結合，按照現(xiàn)在測量的面積給農民發(fā)放補貼。
楊賢明家的耕地原先登記的面積為2.2畝，如今經過精確測量后，“增”長了3畝，達到5.2畝。從今年起，他將每年多得到420元的農業(yè)補貼。
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