一是強化政府債務風險預警管理。根據(jù)債務率、新增債務率、償債率、逾期債務率以及綜合債務率等指標，及時評估縣（市、區(qū)）人民政府、園區(qū)管委會債務風險狀況，將評估結果作為確定各地新增政府債券分配額度的主要依據(jù)，并對債務高風險地區(qū)進行風險預警。

　　二是嚴格按照限額舉借政府債務。嚴格按照限額舉借政府債務，超過債務限額的，一律不得新增債務。嚴禁各縣（市、區(qū)）人民政府、園區(qū)管委會在限額之外通過企業(yè)舉借政府債務、違法違規(guī)為企業(yè)舉債提供擔保。

　　三是強化政府債務預算管理。實行政府債務預算管理全覆蓋，一般債務全部納入一般公共預算，專項債務全部納入政府性基金預算，做到政府債務收支與財政預算同步編制、同步審批、同步執(zhí)行，逐步建立地方政府債務限額及債務收支情況隨同預算公開的常態(tài)機制。

　　四是妥善處理存量債務。到期政府債務納入預算安排償還，不足部分通過控制項目規(guī)模、壓縮公用經(jīng)費、處置存量資產(chǎn)等多渠道解決。力爭在2018年底前，將符合置換條件的政府存量債務全部置換為政府債券，優(yōu)先置換高利率政府債務、到期債務，降低債務成本，緩解當期償債壓力。

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