我市出臺《關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推行政府與社會資本合作模式的實施意見》,對全市PPP工作提出全面系統(tǒng)的指導(dǎo)意見,使全市PPP工作程序更加清晰,責(zé)任分工更加明確,項目推進(jìn)各個環(huán)節(jié)更加有規(guī)可依。
一是明確全市推行PPP模式的指導(dǎo)思想、基本原則和適用范圍,規(guī)定了PPP項目的實施程序和關(guān)鍵要求,強(qiáng)調(diào)了PPP項目運作方式和付費模式的科學(xué)選擇。
二是設(shè)立了市級PPP工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究決策全市PPP政策及項目實施等重大事項,統(tǒng)籌安排PPP項目總體規(guī)模和進(jìn)度,審定PPP項目實施方案。
三是細(xì)化分解部門職責(zé),實行財政、發(fā)改部門雙牽頭,行業(yè)主管部門作為實施機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)PPP項目具體推進(jìn)實施。
四是以附件形式制定《政府與社會資本合作項目推進(jìn)辦法》,就如何推進(jìn)PPP項目進(jìn)行具體闡述,將整個項目周期分解為識別、準(zhǔn)備、采購、執(zhí)行和移交等五個實施環(huán)節(jié),使整個操作流程更加清晰明了。
五是針對PPP項目采購環(huán)節(jié),以附件的形式制定《政府與社會資本合作項目政府采購管理辦法》,對其進(jìn)行詳盡規(guī)定,確保全市PPP項目采購公平、公正、公開。
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