瀘州酒業(yè)集中發(fā)展園區(qū)全景。
瀘州長江機械有限公司車間里放滿了各類材料。
瀘州高新區(qū)邦立重機汽車制造車間。
瀘州高新技術開發(fā)區(qū)四川液壓件車間里工人正在生產。
瀘州市第一季度集中開工現場。
今年1月，位于四川（瀘州）長江經濟開發(fā)區(qū)的�？茩C械接到約500萬元生產訂單，產品重逾400噸。為搶占新年市場先機，這家生產鑄鐵件、鑄鋁件并進行機械加工和裝配的民營企業(yè)，準備擴充人力和設備，搶分“市場蛋糕”。
這只是瀘州項目攻堅年中的一個縮影。
在瀘州市委、市政府看來，項目始終是發(fā)展的主引擎，是穩(wěn)增長最直接、最有效、最有力的手段。新年伊始，瀘州全市上下正在以舍我其誰的氣概、鍥而不舍的韌勁、聞雞起舞的時間效率，努力實現新年“開門紅”，為瀘州打造“雙兩百”城市、建成成渝城市群南部區(qū)域中心城市奠定良好的基礎。（山風 圖片由瀘州市委宣傳部提供）
A
盤活存量：傳統產業(yè)持續(xù)發(fā)力
截至1月31日，瀘州口岸進出境貨物、集裝箱共計338批、2576標箱、6226萬美元，同比分別增長48.90%、77.41%、32.38%。據統計，1月份瀘州口岸進出境貨物主要為汽車產品、機電產品、化工產品。
改造傳統產業(yè)，是瀘州在項目推進中盤活存量的重要方式。
今年，瀘州加快白酒、機械、化工、能源等傳統產業(yè)綠色轉型升級，打造中國白酒金三角核心發(fā)展區(qū)、西南地區(qū)重要裝備制造基地、全國重要循環(huán)型化工基地、成渝經濟區(qū)重要能源保障基地。堅持純糧固態(tài)釀造，打造“瀘州釀”區(qū)域品牌，提升核心競爭力。
同時在“轉”的還有瀘天化。
瀘天化利用現有優(yōu)勢從原料市場化、裝置小型化、產品多元化等入手，打造高附加值、深加工產業(yè)鏈，預計2017年達到年銷售收入51.77億元，利潤12.67億元，實現扭虧脫困。“酒業(yè)、化工、能源、機械四大產業(yè)始終是瀘州經濟增長的重要支撐。”在瀘州市主要領導看來，傳統產業(yè)苦練內功，是盤活存量的重要方式。
此外，瀘州的機械產業(yè)也正在向高端拓展。瀘州長江機械有限公司全自動生產線目前已全面投產，高端工業(yè)機器人和企業(yè)數字管理平臺相結合，機械產品暢銷歐洲、美洲、亞洲的多個國家。
而在入駐長開區(qū)的合盛硅業(yè)（瀘州）有限公司西南基地內，這個國內唯一一家煤、電、硅一體化公司，正月初六便開啟開年戰(zhàn)。該公司2017年準備在生產和項目上穩(wěn)步提升：生產上進行技改提產，產量從3萬噸提升到5萬噸；項目上將注重下游產品深加工，在加快轉型升級上做足工夫、下定決心。
長開區(qū)管委會相關負責人介紹，2017年，長開區(qū)將積極創(chuàng)建國家級經濟開發(fā)區(qū)，力爭完成投資80億元；主營業(yè)務收入648億元，同比增長20%；規(guī)模以上工業(yè)增速15%；入庫稅金7.9億元，同比增長20%；企業(yè)利潤34.9億元，增速20%；新增建成區(qū)面積4平方公里；港口集裝箱吞吐量達到60萬標箱；瀘州港保稅物流中心（B型）進出口貨值在20億元以上。
長開區(qū)的目標是到2020年，其主營業(yè)務收入達到2000億元，瀘州港貨物吞吐量達到6000萬噸，其中集裝箱吞吐量達到100萬標箱，將四川(瀘州)長江經濟開發(fā)區(qū)建成川滇黔渝航運中心、四川臨港產業(yè)基地、長江上游經濟增長極。
今年，在項目攻堅上，對于盤活存量，瀘州市提出了新的要求——始終扭住項目生成儲備攻堅。今年，瀘州將抓好項目謀劃，增強謀劃意識，提升發(fā)現項目、挖掘項目、推介項目的水平，充分利用長江經濟帶建設、“雙兩百”城市進入國家規(guī)劃、自貿區(qū)建設等機遇，圍繞區(qū)域中心城市建設、產業(yè)轉型發(fā)展、交通樞紐建設、脫貧攻堅等重點工作，謀劃一批大項目、好項目。
同時，瀘州重點抓好項目對接，密切關注國家、省上的戰(zhàn)略導向、政策方向、重點投向，有的放矢對接項目，爭取擠入國家規(guī)劃本子、項目單子、資金盤子。
B
擴大增量：新興產業(yè)刺激增長
近日，瀘州市出臺《關于加快大數據產業(yè)發(fā)展的實施意見》，計劃到2020年，打造成為川滇黔渝結合部的智慧信息中心、四川省的大數據產業(yè)區(qū)域中心。
在此背景下，瀘州華為四川大數據中心將于今年7月投入使用。而大力發(fā)展大數據產業(yè)，將作為瀘州市項目攻堅上擴大增量的一個重要手段。
據悉，瀘州華為四川大數據中心作為瀘州市重點工業(yè)項目，分兩期建設，其中，一期工程用地20畝，建筑面積1.3萬平方米，投資20億元。依托華為大數據中心以及其產業(yè)鏈上下游相關企業(yè)，瀘州國家高新區(qū)規(guī)劃建設了占地面積1000畝以上的瀘州大數據產業(yè)園。大數據產業(yè)預計將實現產值規(guī)模突破300億元，帶動相關產業(yè)規(guī)模增值1000億元，招引和培育大數據產業(yè)關聯企業(yè)500家。大數據產業(yè)已在瀘州高點起步，華為四川大數據中心、四川省信用聯社災備數據中心等項目和九次方等10多家大數據企業(yè)已簽約入駐瀘州大數據產業(yè)園。
前不久，瀘州國家高新區(qū)管委會與軟通動力信息技術(集團)有限公司簽訂合作協議，雙方將在產業(yè)互聯網、大數據產業(yè)、智慧城市建設等領域展開深度合作，推進帶動瀘州大數據產業(yè)發(fā)展以及傳統產業(yè)升級的項目落地建設，建設包括大數據創(chuàng)新園(大數據城市創(chuàng)新綜合體)、大數據中心區(qū)、大數據應用區(qū)、大數據產業(yè)區(qū)等大數據產業(yè)發(fā)展內容。
突破口不僅僅在大數據產業(yè)上。
瀘州還大力培育新興產業(yè)，構建綠色產業(yè)體系。瀘州高新區(qū)加快現代醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展，形成循環(huán)經濟產業(yè)鏈；加快建設西南智能電網產業(yè)園，形成新的經濟增長點。
今年項目攻堅，高端裝備制造業(yè)成為瀘州的重頭戲。瀘州將圍繞“西南地區(qū)重要裝備制造基地”建設，依托現有裝備制造產業(yè)基礎，主動對接引進工程機械、液壓元件、油氣裝備、海洋裝備、化工裝備、汽車及零部件、航空航天裝備、機器人智能裝備、3D打印等行業(yè)龍頭企業(yè)。
在智能終端產業(yè)上，瀘州將圍繞大產業(yè)鏈條，引進智能終端硬件、電子材料與元器件、智能家居等企業(yè)，力爭用3到5年時間將瀘州建設成為國家智能終端產業(yè)重點研發(fā)制造基地，以及西南地區(qū)標桿性智能終端產業(yè)集散地。
同時，軍民融合產業(yè)園、空港產業(yè)園發(fā)展航空航天裝備制造業(yè)等蓄勢待發(fā)。
如今的瀘州，已從一個傳統的老工業(yè)基地“變身”集白酒、化工、機械、能源四大傳統產業(yè)，高端裝備制造、智能電網、現代醫(yī)藥、新能源新材料、大數據五大新興產業(yè)為一體的綜合型新興工業(yè)城市，建成瀘州國家高新區(qū)、瀘州長江經濟開發(fā)區(qū)、瀘州白酒產業(yè)園區(qū)三大園區(qū)，形成了工業(yè)發(fā)展的良好基礎和平臺載體。
在新興產業(yè)發(fā)展上，瀘州還將進一步拓寬融資渠道，提前完善配套設施，為項目開工創(chuàng)造良好的條件。同時強化進度管理、分類施策，堅持倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，在確保項目質量和施工安全的前提下，盡量往前趕、加快建，確保續(xù)建類項目全面完成年度投資計劃。對提前完成、超額完成的，要予以表揚、獎勵;對建設滯后的，要找準問題、找準原因，盡快研究解決。
瀘州今年還將探索實行聯合驗收、集中驗收機制，推進驗收提速，讓項目竣工后盡快投入使用、產生效益。進一步強化跟蹤服務，鼓勵和支持效益好的企業(yè)增資擴能、拓展市場、做大做強，幫助暫時出現困難的企業(yè)渡過難關、走出困境。
C
優(yōu)化環(huán)境：效率更高審批更快
環(huán)境的優(yōu)化，是瀘州項目攻堅中的另一個工作重點。
今年，瀘州市將啟動企業(yè)的一些投資“不再審批”試點工作，推行零地技改、零地招商項目“只報備不審批、只服務不收費”，探索實行聯合驗收、集中驗收，著力提高項目開工率和竣工率，加快推進各項目投資建設。
在瀘州市主要領導看來，環(huán)境的優(yōu)化，關鍵要抓好項目審批�！耙酶母锏乃季S、創(chuàng)新的辦法，進一步簡化行政審批程序，嚴格落實辦結時限責任制和并聯審批等工作機制，對技改擴能項目一律只報備、不審批，只服務、不收費，著力把瀘州打造成為審批事項最少、審批速度最快、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)的市�！�
為抓實今年“項目投資攻堅”開局工作，瀘州市項目推進中心將優(yōu)化為綜合考核、交通設施、城市功能、工業(yè)攻堅、脫貧攻堅、要素保障（生態(tài)環(huán)保）六個推進組，統籌擔當全市項目工作的“智囊團、指揮部、突擊隊”。各區(qū)縣、園區(qū)、新城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）相應設立項目中心或項目辦，實行聯動攻堅。
在招商上，瀘州今年將減少“收費站”，多設“加油站”�！皩τ谡猩添椖浚覀內檀k，還設立‘綠色通道’、建起招商小分隊。”瀘州市投資促進局相關負責人介紹，投促局針對重點目標企業(yè)今年將實行“一對一”招商。瀘州今年將進一步明確項目招商目標任務，堅持“三為主”招商模式，重點招引產業(yè)項目尤其是市場競爭力強、科技含量高、稅收效益好的重大工業(yè)項目。對目標項目、目標企業(yè)，要跟蹤對接、扭住不放，全力把投資意向轉化為簽約項目，盡快推動簽約項目落地落實。
同時，瀘州將搶抓“雙兩百”城市進入國家規(guī)劃、長江經濟帶建設等重大機遇，融入五大發(fā)展理念，項目儲備庫動態(tài)儲備產業(yè)創(chuàng)新、城市建設、交通設施、脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)保等五大類1597個、總投資1.38萬億元的項目儲備庫，其中產業(yè)項目達到749個，總投資8230億元。
此外，瀘州還將依托興瀘集團等13 家融資平臺公司和城市發(fā)展投資基金等多只基金，整合全市資源投入項目建設。加強企業(yè)債券包裝發(fā)行，謀劃一批具有市場效益和回收能力的項目收益?zhèn)?BR>
今年，瀘州將切實加強對項目投資攻堅的組織領導。全市各級各部門緊緊圍繞項目投資攻堅年各項部署，層層落實責任，主動協調配合，形成攻堅合力。
瀘州將落實各級領導的責任，各級各部門主要負責人牽頭抓總、主動對接、主動聯系、主動服務企業(yè)，建立“親”和“清”的新型政商關系，下深水解決項目推進建設中的難題。落實項目中心的責任，加強對重大項目的統籌協調，做到全市“一盤棋”聯動推進。
2017年，是瀘州市確定的項目投資攻堅年，瀘州計劃實施重點項目609個，總投資9756.5億元，年度完成投資1547.7億元。其中，列入省重點項目48個，總投資2422.9億元，年度計劃投資257.4億元。按建設類別分：276個重點產業(yè)發(fā)展項目總投資5560.8億元，年度計劃投資801億元；210個重點基礎設施項目總投資3095.6億元，年度計劃投資473.3億元；105個重點社會民生項目總投資1018億元，年度計劃投資252.2億元；18個重點生態(tài)環(huán)保項目總投資82.1億元，年度計劃投資21.2億元。
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