自貢市政府確定深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重點工作任務
時間:2016-10-18 13:09 來源:自貢市府 責任編輯:毛青青
近日,自貢市政府印發(fā)《自貢市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2016年度重點工作任務》,確定了2016年度(2016年9月-2017年8月)全市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重點工作任務:全面啟動城市公立醫(yī)院綜合改革,出臺城市公立醫(yī)院綜合改革試點實施方案;2016年11月1日前取消藥品加成,加快推進區(qū)屬公立醫(yī)院綜合改革;到2016年底,城市家庭醫(yī)生簽約服務覆蓋率達到15%以上,重點人群簽約服務覆蓋率達到30%以上。
落實全市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務體系規(guī)劃。加強養(yǎng)老、兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務改革與發(fā)展,切實落實政府對公立醫(yī)院的投入責任;推進醫(yī)療服務價格改革,加強醫(yī)療服務價格與醫(yī)保支付、醫(yī)療控費、分級診療等政策的統(tǒng)籌銜接,確保醫(yī)療機構發(fā)展可持續(xù)、醫(yī)保基金風險可控制、群眾負擔可承受;完善管理體制機制,對公立醫(yī)院實行全面預算管理,結合實際創(chuàng)新落實三級公立醫(yī)院總會計師制度;加快推動醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)信用體系建設,實施醫(yī)師不良執(zhí)業(yè)行為記分制度;深化編制人事制度改革,在市一、三醫(yī)院探索開展編制備案管理試點前期工作;建立符合醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)特點的薪酬制度,探索建立公立醫(yī)院績效工資總量核定辦法,建立與崗位職責、工作業(yè)績、實際貢獻緊密聯(lián)系的分配激勵機制,著力體現(xiàn)醫(yī)務人員技術勞務價值,規(guī)范收入分配秩序;控制醫(yī)療費用不合理增長,強化對公立醫(yī)院的監(jiān)督考核,市、區(qū)縣要結合實際合理確定并量化區(qū)域醫(yī)療費用增長幅度;改善醫(yī)療服務,進一步落實改善醫(yī)療服務行動計劃,在市一、四醫(yī)院試點開展日間手術,不斷擴大病種范圍;在區(qū)縣屬公立醫(yī)療衛(wèi)生機構全面落實“十免三補一減一控一體檢雙提升”政策措施。
鞏固完善分級診療制度。深化基層簽約服務,明確簽約服務內涵和標準,規(guī)范簽約服務收費,完善簽約服務激勵約束機制,到2016年底,城市家庭醫(yī)生簽約服務覆蓋率達到15%以上,重點人群簽約服務覆蓋率達到30%以上。推動醫(yī)療聯(lián)合體建設,在轄區(qū)以三級醫(yī)院為龍頭,在縣域以縣級醫(yī)院為龍頭,分別與二級醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心建立多種形式的醫(yī)療聯(lián)合體,推動優(yōu)質醫(yī)療衛(wèi)生資源流動整合、下沉基層;提升基層服務能力。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構規(guī)范化建設,對113個省定貧困村實施甲級村衛(wèi)生室標準化建設,對66個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實施規(guī)范化建設,對29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院實施基層中醫(yī)藥服務能力提升工程,提升基層衛(wèi)生整體服務能力。推進鄉(xiāng)村衛(wèi)生計生人員一體化管理改革試點,完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構運行機制,落實基層醫(yī)療衛(wèi)生機構核定任務、核定收支、績效考核補助的財務管理辦法。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構績效工資制度,落實醫(yī)療風險基金、事業(yè)基金、職工福利基金、獎勵基金等“四項基金”計提政策。探索建立鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險制度。
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