近日，自貢市政府印發(fā)《自貢市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2016年度重點(diǎn)工作任務(wù)》，確定了2016年度（2016年9月-2017年8月）全市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重點(diǎn)工作任務(wù)：全面啟動(dòng)城市公立醫(yī)院綜合改革，出臺(tái)城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案；2016年11月1日前取消藥品加成，加快推進(jìn)區(qū)屬公立醫(yī)院綜合改革；到2016年底，城市家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)到15%以上，重點(diǎn)人群簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)到30%以上。

　　落實(shí)全市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃。加強(qiáng)養(yǎng)老、兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)改革與發(fā)展，切實(shí)落實(shí)政府對(duì)公立醫(yī)院的投入責(zé)任；推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革，加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格與醫(yī)保支付、醫(yī)療控費(fèi)、分級(jí)診療等政策的統(tǒng)籌銜接，確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展可持續(xù)、醫(yī)�；�金風(fēng)險(xiǎn)可控制、群眾負(fù)擔(dān)可承受；完善管理體制機(jī)制，對(duì)公立醫(yī)院實(shí)行全面預(yù)算管理，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新落實(shí)三級(jí)公立醫(yī)院總會(huì)計(jì)師制度；加快推動(dòng)醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)信用體系建設(shè)，實(shí)施醫(yī)師不良執(zhí)業(yè)行為記分制度；深化編制人事制度改革，在市一、三醫(yī)院探索開展編制備案管理試點(diǎn)前期工作；建立符合醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)特點(diǎn)的薪酬制度，探索建立公立醫(yī)院績(jī)效工資總量核定辦法，建立與崗位職責(zé)、工作業(yè)績(jī)、實(shí)際貢獻(xiàn)緊密聯(lián)系的分配激勵(lì)機(jī)制，著力體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值，規(guī)范收入分配秩序；控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)，強(qiáng)化對(duì)公立醫(yī)院的監(jiān)督考核，市、區(qū)縣要結(jié)合實(shí)際合理確定并量化區(qū)域醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng)幅度；改善醫(yī)療服務(wù)，進(jìn)一步落實(shí)改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃，在市一、四醫(yī)院試點(diǎn)開展日間手術(shù)，不斷擴(kuò)大病種范圍；在區(qū)縣屬公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面落實(shí)“十免三補(bǔ)一減一控一體檢雙提升”政策措施。

　　鞏固完善分級(jí)診療制度。深化基層簽約服務(wù)，明確簽約服務(wù)內(nèi)涵和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范簽約服務(wù)收費(fèi)，完善簽約服務(wù)激勵(lì)約束機(jī)制，到2016年底，城市家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)到15%以上，重點(diǎn)人群簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)到30%以上。推動(dòng)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)，在轄區(qū)以三級(jí)醫(yī)院為龍頭，在縣域以縣級(jí)醫(yī)院為龍頭，分別與二級(jí)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建立多種形式的醫(yī)療聯(lián)合體，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源流動(dòng)整合、下沉基層；提升基層服務(wù)能力。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，對(duì)113個(gè)省定貧困村實(shí)施甲級(jí)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，對(duì)66個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)施規(guī)范化建設(shè)，對(duì)29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程，提升基層衛(wèi)生整體服務(wù)能力。推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生計(jì)生人員一體化管理改革試點(diǎn)，完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制，落實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)核定任務(wù)、核定收支、績(jī)效考核補(bǔ)助的財(cái)務(wù)管理辦法。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效工資制度，落實(shí)醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金、事業(yè)基金、職工福利基金、獎(jiǎng)勵(lì)基金等“四項(xiàng)基金”計(jì)提政策。探索建立鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。

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