求解涉農資金整合使用“一盤棋”(2)
時間:2017-12-12 23:38 來源:四川政府網 責任編輯:毛青青
“4月份搬進來的,住得巴巴適適!”李榮鳳之前住在山腳下,房屋長年失修,墻體開裂了四五公分,又面臨泥石流風險。搬進新家后,在外地讀書的兒子再也不用為她擔心。
看得見的是“住起來巴巴適適”的房子,看不見的則是這房子背后,建設資金的“千回百轉”。
就在今年初,李榮鳳危房重建的夢想還不一定能實現,一個很大原因是缺錢。“年初我們計算住房改造資金需求近4億元。”儀隴縣財政局總會計師周曉莉告訴記者,當時賬面上用于危房改造專項資金只有幾千萬元。
缺口怎么補?儀隴縣采取涉農資金整合“截長補短”模式。簡單說,就是根據脫貧攻堅規(guī)劃中農業(yè)生產發(fā)展和農村基礎設施建設方面的財政資金需求,區(qū)分項目輕重緩急,把一般性的項目資金調整用于重點項目建設,把“錦上添花”項目資金調整用于彌補貧困村、貧困戶退出“短板”。“好鋼用在刀刃上。”儀隴縣扶貧移民局局長田景躍比喻道。
通過對比分析過去5年建設項目數據,周曉莉發(fā)現,經過幾年脫貧攻堅,貧困戶“兩不愁”已不成問題,教育、衛(wèi)生等有政策保障,也不存在短板。而在飲水、出行等基礎設施方面,也已經建設差不多,最大短板就是“住房安全”。于是,儀隴縣統(tǒng)籌水利、交通等部門涉農資金,全部用于提升貧困戶住房安全。資金一增一減之間,補齊了脫貧短板,也提高了利用效率。
扶貧項目眾多,輕重緩急如何確定?周曉莉介紹,首先通過村大會、院壩會、村干部調查等方式收集民意;然后上報給鄉(xiāng)鎮(zhèn),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行審核;再報給各行業(yè)部門,對項目可行性進行審核;一切完成后,最終報脫貧攻堅指揮部進行審核。確保涉農整合資金截長補短后,真正用到貧困群眾、貧困地區(qū)最需要的地方。
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