(來源：新世紀(jì)周刊)2013年1月4日，河南省蘭考縣愛心媽媽袁厲害家中發(fā)生火災(zāi)，事故造成7名孩童死亡;2013年11月4日，廣西桂平市一家私立幼兒園的校車司機(jī)涉嫌強(qiáng)奸學(xué)校一名6歲留守女童……
一幕幕慘劇令人悲痛不已，也令人反思，我們還要用多少生命才能換來對生命的體恤?
社會各界紛紛呼吁，應(yīng)加大對兒童安全問題的關(guān)注力度，應(yīng)給予孩子們更大的幫助。呼吁很重要，但只有呼吁還不夠，還是要切實(shí)想辦法、出主意、辦實(shí)事。
中國關(guān)心下一代工作委員會李啟民副秘書長指出，現(xiàn)階段，導(dǎo)致兒童安全事故發(fā)生的一個(gè)重要原因就是，兒童社會經(jīng)驗(yàn)欠缺，性格尚未穩(wěn)定成型，安全意識和自我保護(hù)能力較低。國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)表明，通過大力開展兒童安全教育，普及安全保護(hù)知識，增強(qiáng)兒童的安全防范意識和自我保護(hù)能力，可以有效避免安全事故的發(fā)生及事故損失的擴(kuò)大。
在全國范圍內(nèi)面向中小學(xué)生及幼兒開展安全知識普及活動，是一項(xiàng)必要而急迫的重要任務(wù)。
安全，是孩子的第一課
對于孩子來說，安全成長是壓倒一切，最重要的事。從幼兒園開始，就要做好兒童安全教育，教給孩子必要的安全知識，讓他們知道在危險(xiǎn)中如何自救。
在日本，從幼兒園開始，孩子就要接受專業(yè)的地震知識培訓(xùn)與抗震演練，了解地震的起因、過程以及造成的影響;如果發(fā)生地震，學(xué)校哪里最安全;學(xué)生應(yīng)該怎樣逃生，如何躲避等等。每個(gè)學(xué)生隨身都會攜帶安全應(yīng)急包。
中國的兒童安全教育起步較晚，但是，近年來，整個(gè)社會對于該領(lǐng)域的關(guān)注已經(jīng)不斷上升。例如，由中國西部人才開發(fā)基金會、內(nèi)蒙古伊利實(shí)業(yè)集團(tuán)股份有限公司共同發(fā)起，展望發(fā)展學(xué)院承辦的“伊利方舟工程”，就是近年來國內(nèi)以兒童安全教育為主題的知名公益項(xiàng)目。
該項(xiàng)目旨在通過一系列的專家培訓(xùn)、案例分析、實(shí)地考察、安全演練，最終形成兒童安全問題的全景調(diào)研報(bào)告并提出因地制宜的解決方案，從而幫助全國地區(qū)建立起適應(yīng)性、可持續(xù)的兒童安全建設(shè)模式。
據(jù)了解，伊利方舟工程于2012年啟動，已在全國14個(gè)省市開展了諸多形式和內(nèi)容的安全教育活動。例如在地震多發(fā)的四川地區(qū)，今年9月16日，伊利方舟工程就在4•20雅安地震重災(zāi)區(qū)蘆山縣太平鎮(zhèn)大河村小開展了一場實(shí)實(shí)在在的地震安全演練活動，并為孩子們送去了一批“標(biāo)配”安全應(yīng)急包。黃色滌綸面料的雙肩背包里裝的是一條多功能阻燃頭巾、一件環(huán)保雨衣、一個(gè)迷你卡通青蛙拉哨報(bào)警器和一本學(xué)生安全手冊。今年10月22日，“伊利方舟工程”又在內(nèi)蒙古呼和浩特市武川縣第五小學(xué)開展的一次消防演練活動。
在活動開展過程中，伊利方舟工程主辦方之一西部人才開發(fā)基金會常務(wù)副秘書長汪文斌深有感觸，他表示，現(xiàn)在對于孩子的安全都很關(guān)注，但社會各方面在安全教育上做的事還太少太少。方舟工程“按需培訓(xùn)”，通過“校園常見安全事故的預(yù)前防范與處理”、“中小學(xué)幼兒園學(xué)生傷害事故的實(shí)案剖析”、“西部地區(qū)青少年?duì)I養(yǎng)健康與食品安全”等幾大模塊，專項(xiàng)解決了西部地區(qū)目前主要存在的問題，這種做法值得推廣。
流動時(shí)代，呵護(hù)“留守”未來
在守護(hù)兒童安全中，父母和家庭的監(jiān)護(hù)是關(guān)鍵的一環(huán)。但是，據(jù)全國婦聯(lián)近日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示：我國現(xiàn)有6102.55萬農(nóng)村留守兒童，全國每5個(gè)孩子中，就有一個(gè)農(nóng)村留守兒童。其中單獨(dú)居住的農(nóng)村留守兒童多達(dá)205.7萬。
“父母外出打工，祖父母或親屬如果時(shí)間和精力不夠，就容易造成對兒童提供的監(jiān)護(hù)缺位，增加留守兒童出現(xiàn)意外事故的風(fēng)險(xiǎn)。”北京師范大學(xué)兒童研究中心教授尚曉援強(qiáng)調(diào)，“遭受心理創(chuàng)傷也是留守兒童成長風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)方面，性格孤僻、脆弱、渴望親情成為留守兒童最大的心理問題。”
由中國兒童少年基金會與江蘇省婦聯(lián)發(fā)起實(shí)施的江蘇關(guān)愛留守流動兒童安全守護(hù)計(jì)劃，對此就十分關(guān)注。該項(xiàng)目通過采用現(xiàn)場體驗(yàn)互動、情景劇巡演等兒童喜聞樂見的形式，深入淺出地介紹安全知識，開展生命教育，指導(dǎo)兒童了解生活中可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)事件，幫助他們學(xué)會自我保護(hù)的技能、尋求幫助的途徑和方法，進(jìn)一步增強(qiáng)兒童安全意識，防范可能受到的傷害。
在呵護(hù)留守兒童的活動中，伊利方舟工程也進(jìn)行了許多有益的實(shí)踐。3月28日，“伊利方舟工程”的專家走進(jìn)了魚田小學(xué)，進(jìn)行“校園安全會診”，期望能探索一條解決留守兒童校園安全問題的路徑。專家針對魚田小學(xué)校園環(huán)境簡陋，校舍年久失修的問題，現(xiàn)場開出三劑“藥方”：一要加強(qiáng)樓體的勘測，定期對隱患部位進(jìn)行檢查和加固;二要對隱患部位進(jìn)行醒目提示，讓學(xué)生盡量遠(yuǎn)離;三要提升學(xué)生自我防范意識，并組織培訓(xùn)自救方法和自救演習(xí)。
此外，對于許多留守兒童來說，最大的渴望就是父母的關(guān)愛。為此，“伊利方舟工程”還專門設(shè)計(jì)了明信片，讓孩子通過明信片跟不在身邊的父母說說心里話。
兒童安全需要全社會配套保障
對兒童進(jìn)行安全知識普及和教育，單靠一家企業(yè)或機(jī)構(gòu)的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，需要整個(gè)社會的配套保障。
聯(lián)合國婦女署中國項(xiàng)目主任湯竹麗談到兒童安全問題時(shí)表示，保護(hù)兒童安全需有法可依。“關(guān)鍵是制定全面的、可操作的法律。它應(yīng)該明確每個(gè)部門的責(zé)任是什么，出現(xiàn)情況，誰負(fù)責(zé)，怎么負(fù)責(zé)，出現(xiàn)情況如何懲罰。”
2013年7月， 人民法院答復(fù)全國人大代表孫曉梅關(guān)于廢除嫖宿幼女罪的建議時(shí)，明確表示完全贊成廢除嫖宿幼女罪，認(rèn)為以嫖宿幼女罪定罪量刑，雖然對被告人進(jìn)行了處罰，但也認(rèn)可了幼女“賣淫女”的身份，這一標(biāo)簽是對幼女的極大侮辱。 人民法院希望能夠推動人大法工委盡快立項(xiàng)廢除該罪名，如果一段時(shí)間內(nèi)該罪名依然未被廢除， 法院會進(jìn)一步規(guī)范該罪的適用。
除了法治上的保護(hù)，民間組織的力量也不可忽視，現(xiàn)在已有越來越多的公益組織開始投入到兒童安全保護(hù)的事業(yè)中來。例如，由全球兒童安全組織于1999年在美國聯(lián)合發(fā)起的“兒童安全步行”主題教育干預(yù)項(xiàng)目，就致力于兒童安全步行知識的普及和教育。自2004年4月引入到中國以來，該項(xiàng)目通過各種方式為全國超過260萬名兒童提供了步行安全教育。
長期關(guān)注青少年健康成長的伊利集團(tuán)，也一直為發(fā)展公益活動長期性、可持續(xù)性、平臺化和輻射效應(yīng)而做著不懈努力。秉承“先有安全，再有夢想”的公益理念，伊利也在方舟工程中投入大量的精力和物力。伊利集團(tuán)非常重視此項(xiàng)目所帶來的校園安全實(shí)質(zhì)性效果，2014年，“伊利方舟工程”將在現(xiàn)有模式的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新，積極探索搭建志愿者、學(xué)校、企業(yè)“三位一體”的關(guān)愛兒童安全的志愿幫扶平臺。
為了引導(dǎo)社會各界廣泛關(guān)注兒童安全，吸引更多人參與到兒童安全工作中，為兒童提供安全的成長環(huán)境。伊利方舟將在全國各地招募選拔志愿者。屆時(shí)，將有兒童安全組織專業(yè)講師為志愿者們授課，對志愿者進(jìn)行專業(yè)化的培訓(xùn)，以期打造出一支國內(nèi)專業(yè)的兒童安全教育志愿者精英團(tuán)隊(duì)。這支志愿者團(tuán)隊(duì)將是全國各地兒童安全教育的傳播者和實(shí)踐者，長期廣泛在各地進(jìn)行兒童安全教育工作。
當(dāng)前，中國的兒童安全保護(hù)事業(yè)依然任重道遠(yuǎn)。只有通過社會各方的共同努力，才能建起兒童成長的真正方舟。
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