第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)道路運(yùn)輸管理,維護(hù)道路運(yùn)輸秩序,建立統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的道路運(yùn)輸市場(chǎng),保障道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者及其服務(wù)對(duì)象的合法權(quán)益,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,制定本條例。
第二條 本條例所稱(chēng)的道路運(yùn)輸,是指在公路、城市街道、鄉(xiāng)村公路和各種專(zhuān)用公路上從事旅客運(yùn)輸、貨物運(yùn)輸以及車(chē)輛維修、運(yùn)輸輔助業(yè)等活動(dòng)。
出租車(chē)客運(yùn)的管理部門(mén),由各州、市人民政府、地區(qū)行政公署自行確定。
凡在本省行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)道路運(yùn)輸?shù)膯挝、個(gè)人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)經(jīng)營(yíng)者)及其服務(wù)對(duì)象和監(jiān)督管理者,均應(yīng)遵守本條例。
出入國(guó)(邊)境客、貨運(yùn)輸和外商投資經(jīng)營(yíng)道路運(yùn)輸?shù),由各?jí)交通行政主管部門(mén)管理。涉及其他部門(mén)管理職責(zé)的,按有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定辦理。
第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要,遵循總量調(diào)控的原則,重視環(huán)境保護(hù)并兼顧道路運(yùn)載能力,制定道路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃,并納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。
第四條 道路運(yùn)輸行業(yè)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理。省交通行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省道路運(yùn)輸?shù)墓芾砉ぷ,地、州、市、縣交通行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)道路運(yùn)輸管理工作,各級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依照本條例行使道路運(yùn)輸管理的職責(zé)。
公安、工商、稅務(wù)、物價(jià)、城建等有關(guān)部門(mén),應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),配合做好道路運(yùn)輸管理工作。
第二章 開(kāi)、歇、停業(yè)
第五條 申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)道路運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡(gè)人,必須具備與其申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)范圍、種類(lèi)和項(xiàng)目相適應(yīng)的場(chǎng)地、設(shè)備、資金和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員等有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件,向所在地縣以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提交書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按分級(jí)管理權(quán)限審核批準(zhǔn)后,領(lǐng)取《道路運(yùn)輸業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證》;申請(qǐng)者憑《道路運(yùn)輸業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證》到當(dāng)?shù)毓ど獭⒍悇?wù)等部門(mén)辦理有關(guān)手續(xù)后方準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)。
臨時(shí)參加道路運(yùn)輸?shù)能?chē)輛,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)到當(dāng)?shù)氐缆愤\(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)辦理臨時(shí)營(yíng)運(yùn)手續(xù)。臨時(shí)營(yíng)運(yùn)的時(shí)間不得超過(guò)3個(gè)月。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu),自受理申請(qǐng)之日起,在30日內(nèi)作出審批決定,并書(shū)面通知申請(qǐng)者。
第六條 道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者必須使用省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一印制的有效證件和標(biāo)志,并按規(guī)定繳納道路運(yùn)輸管理規(guī)費(fèi)。
第七條 道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者需要停業(yè)、歇業(yè)、合并、分立、遷移以及變更經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、名稱(chēng)的,應(yīng)到原批準(zhǔn)的道路運(yùn)輸機(jī)構(gòu)辦理有關(guān)手續(xù),再到工商行政管理部門(mén)辦理注冊(cè)變更手續(xù)。
第三章 旅客運(yùn)輸
第八條 旅客運(yùn)輸(以下簡(jiǎn)稱(chēng)客運(yùn))包括班車(chē)客運(yùn),旅游客運(yùn)、定線(xiàn)客運(yùn)和包車(chē)客運(yùn)。
經(jīng)批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)客運(yùn)的單位和經(jīng)營(yíng)者,駕駛員必須符合駕駛客車(chē)的資質(zhì)條件,車(chē)輛必須符合車(chē)輛技術(shù)要求,懸掛省道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制作的客運(yùn)線(xiàn)路標(biāo)志牌,并隨車(chē)攜帶《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸證》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《道路運(yùn)輸證》)。
第九條 班車(chē)客運(yùn)和定線(xiàn)客運(yùn)的線(xiàn)路、班次、站點(diǎn)、以及申請(qǐng)停班、撤線(xiàn)、延伸和縮短線(xiàn)路的,由縣以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按權(quán)限審批。
出租汽車(chē)必須安裝統(tǒng)一的出租標(biāo)志燈飾以及計(jì)程、計(jì)費(fèi)器和空車(chē)待租標(biāo)志。
第十條 客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者必須按核準(zhǔn)的費(fèi)率在車(chē)站、車(chē)內(nèi)標(biāo)示經(jīng)營(yíng)的票價(jià)表,給足旅客有效客票,不得亂收費(fèi)。除車(chē)輛因故障或駕駛員因急病以及道路中斷不能繼續(xù)行駛外,不得中途更換車(chē)輛或者將旅客交他人運(yùn)送,確需更換車(chē)輛或轉(zhuǎn)交他人運(yùn)送的,不得重復(fù)收費(fèi);經(jīng)營(yíng)者更換車(chē)輛,使旅客由高檔車(chē)改乘低檔車(chē)時(shí),客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)補(bǔ)給旅客差額票價(jià)。
包車(chē)客運(yùn),應(yīng)當(dāng)按照包車(chē)人指定的目的地,選擇合理線(xiàn)路行駛,未經(jīng)包車(chē)人的同意,不得超攬或者搭乘他人。
第十一條 客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者在運(yùn)輸途中不準(zhǔn)甩客,造成旅客漏乘、誤乘的,應(yīng)當(dāng)按旅客的要求退還票款或者安排改乘;造成旅客人身傷亡或者行李丟失、損壞的,由經(jīng)營(yíng)者按有關(guān)規(guī)定賠償。
旅客必須持有效客票乘車(chē),遵守乘車(chē)規(guī)定。由于旅客過(guò)錯(cuò)造成他人人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失或者車(chē)輛損壞的,應(yīng)當(dāng)由過(guò)錯(cuò)旅客負(fù)責(zé)賠償。
第四章 貨物運(yùn)輸
第十二條 貨物運(yùn)輸(以下簡(jiǎn)稱(chēng)貨運(yùn))包括普通、零擔(dān)、特種、集裝箱、冷藏保鮮、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、大型物件運(yùn)輸以及搬家運(yùn)輸。
貨運(yùn)車(chē)輛必須隨車(chē)攜帶《道路運(yùn)輸證》,并持有貨物運(yùn)單。
第十三條 國(guó)家和省規(guī)定禁運(yùn)的貨物不得承運(yùn)。法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定限運(yùn)、憑證運(yùn)輸?shù)呢浳镆约俺、超重貨物,?yīng)當(dāng)按照有關(guān)的規(guī)定辦理手續(xù)后方可承運(yùn)。
第十四條 搶險(xiǎn)、救災(zāi)以及關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重點(diǎn)物資運(yùn)輸,由縣級(jí)以上人民政府按指令性計(jì)劃下達(dá),運(yùn)輸單位和經(jīng)營(yíng)者必須服從統(tǒng)一調(diào)度,實(shí)行責(zé)任運(yùn)輸,確保安全完成任務(wù)。
第十五條 外省籍車(chē)輛進(jìn)入本省駐點(diǎn)貨物運(yùn)輸超過(guò)3個(gè)月的,應(yīng)當(dāng)持車(chē)籍所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的異地經(jīng)營(yíng)證明,向當(dāng)?shù)氐缆愤\(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)辦理有關(guān)營(yíng)運(yùn)手續(xù)。
第十六條 因貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任造成所承運(yùn)貨物的貨損、貨差的,貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)賠償。貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者不得以不正當(dāng)手段爭(zhēng)攬貨源、干擾和排擠他人的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第五章 車(chē)輛維修
第十七條 車(chē)輛維修是指道路運(yùn)輸機(jī)動(dòng)車(chē)輛(含二三輪摩托車(chē))的技術(shù)維護(hù)、修理和施救等業(yè)務(wù)。
車(chē)輛維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的維修類(lèi)別掛牌、亮證經(jīng)營(yíng)。
第十八條 車(chē)輛維修經(jīng)營(yíng)者必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的維修技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),使用符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的配件,不得以舊頂新,以次充好;必須實(shí)行竣工出廠(chǎng)合格證制度。
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