植入芯片:治理狗患走出第一步
時(shí)間:2020-07-29 10:09 來(lái)源:川北在線 責(zé)任編輯:青青
近日,話題#深圳犬只未植入芯片將被視為無(wú)證養(yǎng)犬#沖上熱搜,引發(fā)眾多網(wǎng)友討論!渡钲谑腥浑娮訕(biāo)簽植入管理規(guī)定(試行)》顯示,深圳將9月底之前設(shè)為警示期,督促犬主主動(dòng)為犬只注射電子芯片;10月份開始,犬只未植入芯片將被視為無(wú)證養(yǎng)犬。
作為《深圳市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》的一部分,為犬只植入芯片屬于強(qiáng)制要求,這意味著過(guò)渡期之后,未給犬只植入芯片將被視為無(wú)證養(yǎng)犬行為——即使有狗證,也將受到處罰。通過(guò)與寵物醫(yī)院聯(lián)動(dòng),無(wú)芯片的犬只也難以再接受注射疫苗和治療等服務(wù)。
毋庸置疑,養(yǎng)犬不約束、遛狗不拴繩及類似行為既是有失公德的行為,又是可能導(dǎo)致承擔(dān)法律責(zé)任的行為。如根據(jù)侵權(quán)責(zé)任法,如果犬主人對(duì)犬只疏于管理,導(dǎo)致給他人帶來(lái)嚴(yán)重傷害,甚至故意驅(qū)使動(dòng)物傷害他人的,理當(dāng)承擔(dān)治安管理處罰責(zé)任,如構(gòu)成以危險(xiǎn)方法危害公共安全犯罪,應(yīng)承擔(dān)刑事責(zé)任。
但目前面臨的一個(gè)突出問(wèn)題是,很多地方在出現(xiàn)犬只傷人等事件時(shí),才對(duì)飼養(yǎng)者或管理者施加懲戒。而平時(shí)則很難對(duì)飼養(yǎng)烈性犬、養(yǎng)狗不辦證、不約束,遛狗不拴繩、狗不戴口罩、不清理狗糞等亂象加以治理。深夜犬吠擾人清夢(mèng)、不及時(shí)清理的狗糞污染公共場(chǎng)所環(huán)境、放風(fēng)的“無(wú)繩狗”等讓人心驚膽戰(zhàn)的現(xiàn)象屢屢發(fā)生,而由于沒(méi)有造成嚴(yán)重后果,即便投訴也只能止于勸告,令居民深受其擾又無(wú)可奈何。
從根本上說(shuō),在于城市養(yǎng)犬的門檻太低。以國(guó)內(nèi)很多城市的情況看,辦理狗證、打疫苗主要靠自覺,不出事兒基本沒(méi)人管,咬了人大多也是賠錢了事。而在很多發(fā)達(dá)國(guó)家,養(yǎng)狗絕不是如此簡(jiǎn)單,比如在加拿大,事先要接受“是否適合養(yǎng)狗”的資格審查;在瑞士,必須接受課程訓(xùn)練并通過(guò)考試才能養(yǎng)狗;在德國(guó),要給狗買責(zé)任險(xiǎn);在法國(guó)和意大利,狗必須要植入微芯片,以保證各種信息可追溯,如果虐待或遺棄寵物,將會(huì)被重罰。其根本,就是將狗與主人建立起可見的聯(lián)系,倒逼其履行應(yīng)盡的責(zé)任,以確保公眾的利益不被侵犯。
只有通過(guò)辦狗證、植入芯片等措施在狗與主人之間建立起有效聯(lián)系,才能減少養(yǎng)犬行為對(duì)他人和環(huán)境的負(fù)面影響。文明守法養(yǎng)犬,方能善養(yǎng)有益,方能鄰里和諧, 方能社會(huì)穩(wěn)定。陳 靜
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