為“救援罰單”點(diǎn)贊
時(shí)間:2019-04-17 11:39 來源:川北在線 責(zé)任編輯:青青
廣西南寧,今年3月,6名驢友在大明山探險(xiǎn)失聯(lián),因擅闖保護(hù)區(qū)核心區(qū),獲救后每人被罰3500元。驢友不服,認(rèn)為自己是迷路沒辦法。保護(hù)區(qū)工作人員稱,驢友行走的線路有警示牌,不服處罰可以要求舉行聽證會(huì)或申訴。
驢友遇險(xiǎn)受到救援,本不算新鮮。引發(fā)人們興趣的,則是事后當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門施以處罰。雖然錢不多,但這一罰單具有標(biāo)本意義。
不可否認(rèn),近年來隨著探險(xiǎn)熱興起,野外穿越、宿營(yíng)、拉練已經(jīng)不再滿足于城市或者周邊的公園、郊野,驢友的腳步開始侵入深山密林、河源幽谷、雪原荒漠、洞穴海島。對(duì)驢友而言,僅僅是一趟“說走就走”的旅行,但對(duì)當(dāng)?shù)卣畞碚f,發(fā)生危險(xiǎn)時(shí),為進(jìn)行這次有效救援,不僅耗費(fèi)了巨大公共資源,更為重要的是,在營(yíng)救過程中,營(yíng)救人員面臨巨大的危險(xiǎn),救援人員為營(yíng)救“不聽話”的驢友犧牲的例子比比皆是。那么,當(dāng)驢友發(fā)出求救訊號(hào)之后,當(dāng)?shù)卣摬辉撊κ┚饶兀繋缀跛腥硕加X得應(yīng)該救援,因?yàn),政府是有?zé)任和義務(wù)的。問題就在于驢友們?cè)诿撾U(xiǎn)之后,是不是就說一句謝謝黨和政府,就可以拍拍屁股走人了;或是不僅該罰,而且該賠償全部的救援費(fèi)用,這就是爭(zhēng)議的焦點(diǎn)了。
“救援罰單”不僅要開,還應(yīng)該更進(jìn)一步。對(duì)于野外探險(xiǎn)行為,只要引發(fā)了大規(guī)模公共救援,占用了大量公共資源,付出了一定公共成本,就應(yīng)該由肇事者對(duì)此買單。目前,我們這一塊還存在政策和法規(guī)空白,幾乎是免費(fèi)救援。筆者認(rèn)為,對(duì)于合法探險(xiǎn)的驢友,公共救援后應(yīng)有必要的買單規(guī)則和機(jī)制;而對(duì)于非法違規(guī)者,公共救援除了應(yīng)有的成本支付之外,還應(yīng)當(dāng)增加“罰單”,以懲戒這種突破底線享用公共資源的行為。這方面除了罰款之外,還需要有“黑名單”制度,一段時(shí)間乃至終身限制或禁止這些人進(jìn)入某些野外空間,還可以納入社會(huì)信用記錄和公安治安記錄。也就是說,越是任性的驢友,所遭受的懲罰將越嚴(yán)格、越嚴(yán)重。這樣才能體現(xiàn)出法律的權(quán)威和公共道義的約束力,也符合大家公認(rèn)的社會(huì)規(guī)則和市場(chǎng)規(guī)則。
這次廣西相關(guān)部門在實(shí)施緊急救援后,也對(duì)違規(guī)探險(xiǎn)的驢友每人進(jìn)行了罰款,看似只具一種“象征”用意,依然難以起到“治本”之效,但卻未必不能促使有關(guān)方面從立法的角度入手,借鑒有關(guān)國(guó)家和地區(qū)的做法,正視違規(guī)探險(xiǎn)的高成本救援,盡快探討和制定可對(duì)違規(guī)者開具“救援罰單”的法律。也唯有如此,不斷興起的自助游、探險(xiǎn)游等,方能多一點(diǎn)自律自醒的“好自為之”,少一些驚心動(dòng)魄的“添亂鬧劇”。(陳 靜)
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