２０１８年１月１日起，《湖北省鐵路安全管理辦法》正式施行。根據(jù)辦法以及鐵路安全管理?xiàng)l例、治安管理處罰法規(guī)定，公安機(jī)關(guān)對(duì)毀壞鐵路設(shè)施設(shè)備、防護(hù)設(shè)施，危害鐵路通信、信號(hào)設(shè)施安全、危害電氣化鐵路設(shè)施、危害鐵路安全等４類２６種違法行為予以處罰。（1月1日新華網(wǎng)）

 

　　近年來(lái)，有關(guān)因低空飄浮物掛靠、纏繞接觸網(wǎng)，而導(dǎo)致電路斷電，設(shè)備損壞，火車被逼停等事件時(shí)有發(fā)生。2015年4月13日，在沈陽(yáng)北塔公園附近的鐵路橋下，一名男子放風(fēng)箏時(shí)，風(fēng)箏線纏住鐵路高壓線，火車被逼停30分鐘。去年9月，河北一村民在高鐵沿線試飛自制航模，因操作不當(dāng)失控，逼停一列高鐵列車，造成列車晚點(diǎn)22分鐘……

 

　　據(jù)鐵路部門分析，當(dāng)前鐵路外部環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)成為影響鐵路運(yùn)輸安全秩序的首要因素，2017年，僅湖北鐵路先后發(fā)生由路外環(huán)境導(dǎo)致的嚴(yán)重安全隱患１２件。因此，進(jìn)一步優(yōu)化鐵路安全環(huán)境，十分重要也十分必要。

 

　　眾所周知，隨著鐵路電氣化大量開(kāi)通后，列車的速度更快了，高速列車時(shí)速最快達(dá)到350公里/小時(shí)。鐵路沿線架起的密集的接觸網(wǎng)既是一道“美麗的風(fēng)景線”，更是安全暢通的經(jīng)脈，血管，保護(hù)接觸網(wǎng)就是保障鐵路的安全暢通。盡管，鐵路部門鋪設(shè)鋼絲圍墻，實(shí)施線路封閉式管理，攀爬越軌得到了有效控制，但是，對(duì)“一年春來(lái)到，風(fēng)箏飛滿天”的低空飄浮物時(shí)常給鐵路運(yùn)輸安全“添堵”卻成了鐵道線上“美麗的煩惱”。特別是每到春季的到來(lái)，鐵路部門不得不想方設(shè)法嚴(yán)防風(fēng)箏、氣球和燃放孔明燈等低空飄浮物體的“空中來(lái)襲”。但實(shí)際效果正如一名鐵路工作人員所說(shuō)的那樣：“與鳥斗，我們可以想出很多辦法，但是面對(duì)那些不聽(tīng)勸阻的人，我們很是無(wú)奈。”

 

　　對(duì)于面對(duì)那些不聽(tīng)勸阻的人，鐵路部門有沒(méi)有懲罰條例呢，其實(shí)是有的。早在2014年1月1日鐵路部門就正式實(shí)施了《鐵路安全管理?xiàng)l例》，《條例》第53條第二款規(guī)定，鐵路兩側(cè)各500米的范圍內(nèi)嚴(yán)禁升放風(fēng)箏、氣球等低空飄浮物體。如有發(fā)生，將由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)單位處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處500元以上2000元以下的罰款。

 

　　低空飄浮物，對(duì)“任性”的企業(yè)和個(gè)人，鐵路部門雖然依照相關(guān)《條例》給予重拳打擊，但顯然力度不夠，地方政府的助力更有利于擴(kuò)大宣傳和加大懲罰力度。這次湖北省以地方名義出臺(tái)的《辦法》，既有地方剛性要求又有與鐵路《安全管理?xiàng)l例》的對(duì)接，重點(diǎn)解決了“誰(shuí)來(lái)管”、“怎么管”、“有錢管”的問(wèn)題。

 

　　湖北省新《辦法》的推出，一場(chǎng)治理“低空飄浮物”路地聯(lián)手大行動(dòng)必將給鐵路外部環(huán)境帶來(lái)新的推力和變化。這種新變化也必將給即將到來(lái)的春運(yùn)人流大遷徙帶來(lái)更多的安全感，也讓旅客回家的路走的更放心、更踏實(shí)。（陳茲祥）