廣元市蒼溪縣三川鎮(zhèn):強化黨員干部幫扶職責(zé) 凝心聚力謀發(fā)展

 

　　去年以來,我鎮(zhèn)緊緊圍繞深入實施精準扶貧戰(zhàn)略,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為扶貧任務(wù)的核心,不斷強化黨員隊伍、幫扶干部幫扶職責(zé),練就精準扶貧滴灌術(shù),助力精準扶貧各項工作全面推進.

 

　　一、健全工作機制,搶占扶貧制高點.堅持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭掛帥,班子成員分工主抓一個貧困村工作機制,安排兩名專職人員具體負責(zé)精準扶貧的日常工作.在幫扶工作隊的組建上抽調(diào)責(zé)任心強、農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富的同志組建駐村幫扶工作隊,貧困村由縣級幫扶部門領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)黨委成員、“第一書記”和駐村干部組建幫扶工作隊,非貧困村由鎮(zhèn)屬單位負責(zé)人、村“兩委”負責(zé)人、駐村干部組建幫扶工作隊,每名鎮(zhèn)黨委成員至少聯(lián)掛幫扶貧困戶4戶,鎮(zhèn)干部聯(lián)系幫扶2-3戶貧困戶,村兩委主要負責(zé)人至少聯(lián)系幫扶1戶貧困戶.同時對相關(guān)人員統(tǒng)一組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),細化工作職責(zé),落實幫扶責(zé)任,保證了一個村有一個縣級部門或鎮(zhèn)級單位聯(lián)掛,一個貧困戶有一名干部幫扶,全面落實了幫扶單位“一對一”、幫扶干部“一對X”幫扶責(zé)任.為精準扶貧工作順利開展提供了堅強組織保證.

 

　　二、建強基層組織,夯實戰(zhàn)斗堡壘.一是積極開展村兩委后備干部遴選工作,優(yōu)化班子結(jié)構(gòu).采取個人自薦、組織推薦、群眾舉薦、組織考察、頂崗鍛煉等方式在回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人士、 大學(xué)生村官、脫貧致富示范戶中遴選了26名村級后備干部,進一步優(yōu)化了村兩委班子結(jié)構(gòu),充實了基層政權(quán)組織力量.二是全域覆蓋基層組織建設(shè).今年7月,鎮(zhèn)黨委組織工作隊赴北京開展招商引資活動,指導(dǎo)北京流動黨支部開展組織生活,成功召開了“三川鎮(zhèn)在京創(chuàng)業(yè)人士共謀家鄉(xiāng)發(fā)展座談會”,對流動黨員支部班子進行了改選,同時為他們籌建了工會組織,外出創(chuàng)業(yè)人員積極為家鄉(xiāng)發(fā)展建言獻策,紛紛表示只要家鄉(xiāng)需要,一定會做出應(yīng)有貢獻.不少人士為家鄉(xiāng)建設(shè)捐款捐物,已有20多名同志選擇回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè).三是創(chuàng)造性推行把黨支部建在幫扶工作隊上.為切實強化黨在扶貧攻堅中組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,我鎮(zhèn)在7個貧困村分別建立扶貧黨支部.由貧困村第一書記任支部書記,村黨支部書記和駐村幫扶工作隊黨員任支部委員,協(xié)調(diào)組織幫扶單位和貧困村聯(lián)合開展黨建活動.有效促進了貧困村黨員干部思想觀念進一步解放,黨性意識得到進一步增強;四是切實轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng).結(jié)合基層組織大排查大整建工作,落實有效措施,積極開展軟渙散班子整改提能,約談警示問題干部,嚴肅查處違紀違規(guī)黨員干部.建立干部去向公示、黨委成員星期一會商、鎮(zhèn)干部周學(xué)習(xí)等制度,有效解決干部紀律不嚴、工作狀態(tài)不佳、履職能力不足等問題.

 

　　三、細化角色定位,強化“第一書記”管理.一是抓職責(zé)明確.根據(jù)上級有關(guān)要求,我鎮(zhèn)制訂出臺了《三川鎮(zhèn)貧困村第一書記管理辦法》,明確了職責(zé)、管理與考核的具體辦法,與貧困村“第一書記”簽訂了《年度目標責(zé)任書》、《任期責(zé)任書》和《辭職 書》;二是抓業(yè)務(wù)指導(dǎo).建立黨委成員“一對一”幫帶制度.幫助熟悉村情鎮(zhèn)況、交流基層工作方法,增進干部群眾感情,樹立領(lǐng)導(dǎo)工作威信,引導(dǎo)他們盡快進入角色.三是抓監(jiān)督管理.明確了由鎮(zhèn)黨委副書記負責(zé)對“第一書記”監(jiān)督管理服務(wù)工作機制,實行日考勤、周匯報、月清單工作制度,嚴格政治紀律、考勤紀律、請銷假紀律和工作紀律四大紀律.四是抓后勤服務(wù).7個貧困村均為第一書記落實了專門辦公場所和必要的辦公設(shè)施設(shè)備,安排了食宿地點.鎮(zhèn)政府還專門落實兩套臨時住房,為第一書記回鎮(zhèn)上開展工作提供方便.同時為“第一書記”購買了保額為10000元的人身意外險.目前,七個貧困村“第一書記”都按時間要求到崗到位,據(jù)不完全統(tǒng)計,七名“第一書記”除全覆蓋走訪327戶貧困戶外,還走訪了部分空巢老人、留守兒童和普通村民.先后召開民意懇談會16次,協(xié)調(diào)處理基層矛盾糾紛12起.今年6個縣級聯(lián)掛單位到7個貧困村開展幫扶活動累計達到82次,參與干部多達356人次.

 

　　四、深入調(diào)查研究,科學(xué)制訂脫貧規(guī)劃.為確保各村脫貧規(guī)劃切實可行,按照“一村一策,一戶一法”的原則,組織幫扶工作隊成員逐村調(diào)查摸底,廣泛召開脫貧規(guī)劃討論會,與村組干部一起進村入戶,充分征求困難群眾的意見和建議,邀請縣級幫扶單位、有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員進行實地考察論證,并結(jié)合“十三五”規(guī)劃編制,根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀粭l件、勞動力、基礎(chǔ)設(shè)施狀況、致貧原因等方面因素,較為合理的編制了各村扶貧實施方案,特別是就基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境改善、移風(fēng)易俗等方面落實了較為科學(xué)合理的具體方案.針對有勞動能力的貧困戶,根據(jù)農(nóng)戶的自身情況和自然條件,堅持長短期項目結(jié)合,幫助其發(fā)展特色產(chǎn)業(yè).一方面為讓貧困戶產(chǎn)業(yè)扶貧能立竿見影,主要幫助他們發(fā)展如蘑芋、蔬菜種植,畜禽養(yǎng)殖等投資成本低、市場風(fēng)險小、短期能見效的產(chǎn)業(yè)項目;另一方面,為貧困戶能長遠增收致富,主要幫助他們發(fā)展如紅心獼猴桃、珍稀苗木、干果、生態(tài)旅游等附加值高的特色項目.如臥龍村主打獼猴桃,同步發(fā)展魔芋、畜禽養(yǎng)殖,川橋村主打良種核桃,同步發(fā)展蔬菜、畜禽養(yǎng)殖.（陳燁）