2013年的元旦節(jié)即將來臨,按照高層的節(jié)日安排。注定又是一個(gè)尷尬的節(jié)日安排。工作日為12月31日上班1天,1、2、3日休息3天后,接著從4日開始上班4日開始上班到11日,共八天。
2012年假日安排一出。網(wǎng)民便噓唏一片:“看到那么多調(diào)休就覺得好累”,“婚期之所以定到了元旦就是因?yàn)榍懊嬗袃商旒倨冢@下好,失望至極!”
這樣不倫不類的安排,讓很多單位和群眾無所適從。拿學(xué)校來說,住校生來校上1天課又得回去。當(dāng)然,校方不會(huì)這么安排、這么折騰學(xué)生。其他各類單位也對(duì)此頗有看法。
當(dāng)然,高層這么安排也有用意。集中放假,方便公眾出行、購(gòu)物,人造“假日經(jīng)濟(jì)”拉動(dòng)消費(fèi),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。集中放假的弊病已經(jīng)早為公眾所病垢:假日疲倦病、最后工作日效率低下,時(shí)間打折扣、交通壓力大、景點(diǎn)人滿為患。假日期間,大多數(shù)老百姓還是窩在家里,最多串串門,會(huì)會(huì)親朋好友。
從歷次的假日來看,媒體總是高興假期帶動(dòng)消費(fèi)多少個(gè)億。其實(shí),全國(guó)13億人,能在假日出外旅行的不外就是那幾千萬人。拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三駕馬車,盡管政府費(fèi)盡心思,消費(fèi)拉動(dòng)所占的比例依然不大,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)力度有限。
從法律層面來,國(guó)務(wù)院的節(jié)日安排也是違法。我國(guó)勞動(dòng)法第38條規(guī)定,“用人單位應(yīng)當(dāng)保證勞動(dòng)者每周至少休息一日”。《國(guó)務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定》第3條規(guī)定,“職工每日工作8小時(shí)、每周工作40小時(shí)”。長(zhǎng)達(dá)8天64小時(shí)的工作時(shí)間顯然是違規(guī),且自己違法自己制定的規(guī)定。
既然如此,高層為何不下發(fā)節(jié)日安排的權(quán)力呢?完全可以規(guī)定法定假日的時(shí)間,至于周末調(diào)休,各個(gè)單位因地制宜自行決定,地方政府只要把自己的假日安排公布于眾即可。這樣既可緩解交通、景點(diǎn)的壓力,還可方便群眾錯(cuò)開時(shí)間到政府部門辦事,當(dāng)然,該出去旅游的當(dāng)然會(huì)去,該吃的還是要去吃,該買東西還是要買,剛性需求是阻擋不住的。
在以人為本成為各級(jí)政府共識(shí)的今天,如此假日全國(guó)一盤棋,不管東西南北地區(qū)和行業(yè)差異真的有點(diǎn)令人匪夷所思。
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