作為貧困村近1/3、貧困人口近萬(wàn)人的4.20極重災(zāi)縣,從五個(gè)方面明確扶貧攻堅(jiān)“錢從哪里來(lái)”。
“盡量擠”。年收入僅1.2億的“吃飯”財(cái)政要“擠”進(jìn)扶貧預(yù)算,一是嚴(yán)格預(yù)算編制,調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),“擠”出不合理開支;二是強(qiáng)化預(yù)算約束,嚴(yán)控追加安排,“擠”出隨意新增開支;三是用好財(cái)政增量,傾斜新增財(cái)力,“擠”出爭(zhēng)搶開支。
“有效統(tǒng)”。按照“渠道不亂,用途不變,各司其職,各負(fù)其責(zé)”原則,明確整合平臺(tái),有效統(tǒng)籌、全面整合項(xiàng)目資金,盯準(zhǔn)重點(diǎn)、明確投向、打捆使用,集中解決突出問題。
“努力爭(zhēng)”。以“五個(gè)一批”行動(dòng)計(jì)劃和十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)要求為引領(lǐng),結(jié)合10個(gè)扶貧專項(xiàng)方案和省市政策文件,夯實(shí)基礎(chǔ)工作,爭(zhēng)取上級(jí)支持,緩解災(zāi)區(qū)困難。
“促進(jìn)貸”。立足“貸得到、用得好、還得上、能致富”完善貸款辦法,鼓勵(lì)金融扶貧貸款,落實(shí)金融互動(dòng)政策,引導(dǎo)和撬動(dòng)金融加大對(duì)扶貧領(lǐng)域的投入。
“創(chuàng)新增”。一是引導(dǎo)集體資產(chǎn)、承包土地和個(gè)人財(cái)產(chǎn)入股,采取委托經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)等方式實(shí)現(xiàn)增收;二是推廣得到省市肯定的大坪鄉(xiāng)大坪村“貧困戶優(yōu)先股、資金變股金”收益保底、按股分紅的股權(quán)量化改革試點(diǎn)做法;三是運(yùn)用縣工業(yè)發(fā)展基金、就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金,激勵(lì)吸納一定數(shù)量貧困戶穩(wěn)定就業(yè)務(wù)工的縣屬企業(yè);四是支持社會(huì)資本采取PPP模式參與貧困村基礎(chǔ)設(shè)施、資源開發(fā),推進(jìn)村企合作。
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