立足財(cái)政本身,做強(qiáng)財(cái)政“引子”。進(jìn)一步挖掘存量、優(yōu)化增量、增加總量,提高扶貧支出占一般公共預(yù)算支出的比重,逐年增加市級(jí)扶貧專項(xiàng)資金規(guī)模,同時(shí),新增財(cái)力優(yōu)先保障扶貧專項(xiàng)資金增支需要。目前,全市已建立財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金9200萬(wàn)元。
立足社會(huì)配合,放大資金效應(yīng)。建立產(chǎn)業(yè)扶貧信貸基金,變直接投入為市縣財(cái)政資金撬動(dòng)社會(huì)金融資本投入。2015年按扶貧貸款余額的3-5%安排貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,目前已籌措資金1.08億元。以后年度按當(dāng)年新增扶貧貸款的3-5%安排貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金。最終,全市將建成產(chǎn)業(yè)扶貧信貸基金7.2億元,銀行按5-10倍發(fā)放貸款,最大將撬動(dòng)金融投入72億元,切實(shí)解決農(nóng)村建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入不足和貸款難、利率高的問(wèn)題,促進(jìn)貧困戶早日脫貧致富。建立農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)基金。目前,已建立農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)基金1.5億元,最終將達(dá)到3.6億元,銀行按5-10倍發(fā)放貸款,最大將撬動(dòng)金融投入36億元,切實(shí)解決農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)融資難的問(wèn)題。
立足制度保障,健全投入機(jī)制。建立財(cái)政扶貧資金穩(wěn)定的投入增長(zhǎng)機(jī)制,逐年增加財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入,按照“增幅不低于農(nóng)業(yè)投入增幅”原則,到2020年,市級(jí)財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金規(guī)模將在2015年基礎(chǔ)上翻一番。
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