2012年未如預(yù)期完成增長目標(biāo)，或許也是商務(wù)部今年不再提具體增長數(shù)字的原因之一。消息人士說，國家發(fā)改委高層建議今年的進出口額增速定調(diào)在8%，以此對應(yīng)GDP增長7.5%的目標(biāo)，現(xiàn)在尚不知決策層會在政府工作報告中采取哪一種表述。

　　事實上，“保份額”的目標(biāo)表述在去年秋交會的調(diào)研會上，陳德銘已經(jīng)透露。他當(dāng)時表示，雖然今年10%的增長目標(biāo)完成難度太大，但是還是要盡全力保住中國商品在世界市場的總份額不下滑。

　　而中國2012年的 增速雖然僅有6.2%，卻仍然大幅高于全球貿(mào)易預(yù)計不足3%的增長幅度，這也使得中國商品占全球貿(mào)易的份額有所提升。

　　上述人士指，“保份額”的思路在前任副總理吳儀分管 時已有類似提法，當(dāng)時稱之為“保市場”，認(rèn)為在外需低迷之時尤其需要保住當(dāng)前市場份額不下降，待全球經(jīng)濟形勢好轉(zhuǎn)， 自然會隨大勢回升，但若一旦被擠出國際市場，再回來就不容易了。

　　以紡織服裝為例，廣交會上，出口商們恐懼的并非是采購商們的壓價，而是訂單的轉(zhuǎn)移。當(dāng)前，中國仍然是全球紡織服裝的第一大供應(yīng)商。

　　鄭躍聲估計，2013年的進出口雖然仍有諸多不確定因素，但預(yù)計情況會略好于2012年。

　　但監(jiān)控數(shù)據(jù)也呈現(xiàn)出一些正向的變化。他說，前述對2000家企業(yè)的跟蹤調(diào)研顯示，2012年12月份中國出口經(jīng)理人的指數(shù)為34.2%，較11月份提升了2.1個點。這是自2011年6月海關(guān)開展問卷調(diào)查以來這一指數(shù)的首次回升。

　　消息人士提醒，膨脹的貿(mào)易順差將使得今年的貿(mào)易政策難有多大調(diào)控的空間。2012年12月份單月的貿(mào)易順差已經(jīng)突破300億美元，這或?qū)⑹沟萌嗣駧艆R率再度承壓，擴進口的戰(zhàn)略也在加速實施中。

　　今年1月1日開始，財政部對780多種進口商品實施低于最惠國稅率的年度進口暫定稅率，主要涵蓋資源性商品、裝備制造業(yè)以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的設(shè)備和零部件以及嬰幼兒奶粉等生活和醫(yī)療用品。

　　 系統(tǒng)人士透露，促進口的著眼點主要在于資源類產(chǎn)品和先進設(shè)備的進口，而不在消費品降稅，決策層寄望在投資加碼的背景下企業(yè)能擴大原材料進口并進行技術(shù)改造和設(shè)備更新。此前坊間一直爭議的“ 品”降稅(也即是將部分化妝品等不再納入 品范疇進而調(diào)低關(guān)稅)可能將無疾而終。

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