一位要求不公開姓名的水利專家接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)說,西夏水庫是一個(gè)質(zhì)量不合格的工程,這在寧夏水利工程業(yè)界已經(jīng)是一個(gè)公開的秘密,但至今無人為此承擔(dān)責(zé)任。西夏水庫剛建成就發(fā)生嚴(yán)重滲漏,主要原因應(yīng)該是施工質(zhì)量差,比如清基不徹底或基本未清基,筑壩回填料中塊石及雜物含量過大,建筑時(shí)岸坡未設(shè)截水槽或截水槽深度不夠,碾壓不密實(shí),施工中岸坡開挖不符合要求等。
寧西公司有關(guān)負(fù)責(zé)人曾對(duì)媒體表示,由于西夏水庫下面是大小不一的石塊,不易做防水,所以該水庫在建設(shè)時(shí)庫底沒有采取防水措施。
記者致電西夏水庫的施工單位水電四局,該局辦公室一負(fù)責(zé)人對(duì)記者說,具體情況需要到工程部了解。工程部一柯姓負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)稱:西夏水庫不存在質(zhì)量問題,具體情況還要去了解。
2012年12月27日,寧西公司董事長牛儒在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)認(rèn)為,西夏水庫不存在質(zhì)量問題。但他承認(rèn)水庫存在嚴(yán)重滲水問題,集水廊道是在大壩建成并多次試蓄水不成功后增加的建設(shè)項(xiàng)目。牛儒隨后以出差為由拒絕了記者的進(jìn)一步采訪。
水庫征地補(bǔ)償款被挪用
國家花巨資投資建設(shè)的西夏水庫不僅被指為豆腐渣工程,而且還被曝出其征地補(bǔ)償款存在被挪用的問題,至今尚未解決。
西夏水庫位于寧夏農(nóng)墾局所屬的銀川市黃羊?yàn)┺r(nóng)場,占地約3900畝,其中約3200畝為寧夏德榮農(nóng)貿(mào)有限公司(以下簡稱德榮公司)承包經(jīng)營。
德榮公司董事長楊德敏說,2000年德榮公司與黃羊?yàn)┺r(nóng)場簽訂荒地承包協(xié)議,獲寧夏國土廳認(rèn)可并向其頒發(fā)了《國有土地承包經(jīng)營使用證》,期限30年。截至2008年,德榮公司已開發(fā)3200畝地,種植各類樹木7萬多棵、苜蓿2400多畝。按寧夏的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)算下來,應(yīng)該補(bǔ)償?shù)聵s公司1300余萬元,而實(shí)際上僅僅補(bǔ)償了804萬,有大約500萬元被黃羊?yàn)┺r(nóng)場、寧西公司等單位截留挪用。
楊德敏隨后向黃羊?yàn)┺r(nóng)場上級(jí)部門寧夏農(nóng)墾局反映該情況,2009年寧夏農(nóng)墾局審計(jì)處和國土局等組成的調(diào)查組做了調(diào)查,并出具了調(diào)查報(bào)告。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者獲取的由寧夏農(nóng)墾局紀(jì)檢、審計(jì)部門分別于2010年、2011年形成的調(diào)查報(bào)告,證實(shí)了西夏水庫征地補(bǔ)償款被挪用。報(bào)告載明,最初付給楊德敏的補(bǔ)償款由899萬變成實(shí)付804萬,當(dāng)時(shí)截留95萬的理由是“設(shè)備折舊費(fèi)”,這一點(diǎn)“法律依據(jù)不足”;同時(shí)還查明,黃羊?yàn)┺r(nóng)場挪用補(bǔ)償資金277萬元等。另外,調(diào)查報(bào)告還查明,寧西公司給德榮公司少計(jì)算棗樹補(bǔ)償款138萬元,少計(jì)算苜蓿補(bǔ)償款43萬元,未補(bǔ)償羊圈款54萬元,少補(bǔ)償機(jī)井款24萬元等。
“雖然問題調(diào)查基本清楚了,但被挪用或少計(jì)補(bǔ)償款的事過去幾年了,到現(xiàn)在也拿不到”,楊德敏對(duì)記者說。
寧夏農(nóng)墾國土資源局局長王仲才在接受記者采訪時(shí)卻表示:對(duì)此不清楚。
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