周小川：地方債應(yīng)售給當(dāng)?shù)鼐用?以約束政府
時(shí)間：2012-09-20 07:14 來源：華西都市報(bào) 責(zé)任編輯：毛青青
周小川指出國際上外部債務(wù)存在很多道德風(fēng)險(xiǎn)問題，中國也存在相類似的問題，比如地方政府融資平臺(tái)。
央行行長周小川日前在《中國金融》刊登的署名文章中對地方政府債券提出了自己的設(shè)想。他指出，中國今后若能建立地方政府債務(wù)體系，地方債應(yīng)主要出售給當(dāng)?shù)鼐用�，以�?gòu)成對地方政府債務(wù)的約束。
周小川表示，從國際經(jīng)驗(yàn)看，外部債務(wù)存在很多道德風(fēng)險(xiǎn)問題。中國也存在相類似的問題，比如地方政府融資平臺(tái)。如果發(fā)債主體為省、市政府，而市場為全國性市場，也會(huì)出現(xiàn)舉債缺乏制約、道德風(fēng)險(xiǎn)、定價(jià)機(jī)制失效等問題。
因此，如果中國今后能建立一個(gè)地方政府債務(wù)體系，地方債應(yīng)主要出售給當(dāng)?shù)鼐用�，�?dāng)?shù)鼐用駮?huì)基于自身的養(yǎng)老金、福利等問題來考慮是否購買，這樣就構(gòu)成了對地方政府債務(wù)的制約。
對于國際上的主權(quán)債務(wù)問題，周小川提出，“是否應(yīng)該考慮一個(gè)運(yùn)作機(jī)制，讓政府債務(wù)基本集中于國內(nèi)？”他認(rèn)為，目前看來是可能的。而作為對這種機(jī)制的補(bǔ)充，如果負(fù)債的政府確實(shí)需要在國際上籌資，可向國際組織借款，如基金組織和世界銀行。 據(jù)《上海證券報(bào)》
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