由于前三輪藥品價格調(diào)整剛結(jié)束不久，市場普遍預(yù)判此輪調(diào)查后，近期藥品價格再度大幅調(diào)整的可能性較小。不過，也有分析人士指，此輪調(diào)查或意在為未來的藥價管理模式改革鋪路。
上市藥企股價受挫
讓藥品出廠價見光，充分曬到太陽，一直是國內(nèi)一些認為當前藥價虛高的專家們的呼吁。
依照國家發(fā)改委的說法，啟動本輪的藥品出廠價調(diào)查和成本專項調(diào)查，旨在了解掌握藥品生產(chǎn)流通過程中的成本、價格和有關(guān)情況以及時制定調(diào)節(jié)藥品價格。
上述調(diào)查并未提及降價因素。不過，此通知一出還是令多家醫(yī)藥類上市公司的股價受挫。
被令參與調(diào)查的雙鷺藥業(yè)昨日逆市大跌3.94%。
雙鷺藥業(yè)證券部門工作人員昨日接受南都記者采訪時，則指是次調(diào)查屬于抽查，只是對生產(chǎn)成本做一些了解，不會對公司藥品的價格造成影響。該公司還指，早前雙鷺藥業(yè)也曾接受過發(fā)改委的成本調(diào)查，對當時的藥價并未有很大影響。
由于此次接受調(diào)查名單中，多個上市公司均為近期入圍基本藥物品種的大戶，有分析人士指，發(fā)改委此舉或?qū)舅幬飪r格走勢產(chǎn)生影響。以眾生藥業(yè)為例，該公司就有包括其核心品種復(fù)方血栓通膠囊在內(nèi)的101個基本藥物品種。
不過，從容投資醫(yī)藥投研團隊昨日對南都記者表示，發(fā)改委此舉影響有限。“國家發(fā)改委這次對部分企業(yè)出廠價采取實地調(diào)查的方式，應(yīng)該可以得到一些真實的數(shù)據(jù)，這將為之后的 零售價調(diào)整提供依據(jù)。我們預(yù)計這次調(diào)查可能會對某些采用底價代理模式的企業(yè)帶來潛在的影響，短期可能會壓制醫(yī)藥板塊的表現(xiàn)，但不會對整個醫(yī)藥行業(yè)產(chǎn)生實質(zhì)性的利空，畢竟這次調(diào)查的范圍還是比較小，未來醫(yī)藥行業(yè)快速成長的趨勢依然不會變。”從容投資方面如是表示。
外資藥或成調(diào)控重點
此次調(diào)查，上海永裕醫(yī)藥有限公司的入圍，令醫(yī)藥行業(yè)此前呼吁對外資高價藥的調(diào)查變得更近了一步。
作為一家主要從事外資藥企在華分銷業(yè)務(wù)的醫(yī)藥商業(yè)公司，上海永裕醫(yī)藥此次被列入須上報進口藥品口岸價的名列。
與之一起被要求參與藥品成本專項調(diào)查的跨國藥企數(shù)量也相當之多。包括葛蘭素史克(天津)有限公司、天津百特醫(yī)療用品有限公司、安斯泰來制藥(中國)有限公司等近10家外資和合資藥企被要求上報包括產(chǎn)銷情況、制造成本中間接費用分配方法、制造成本(實際)、制造成本(計劃或標準)、主要原輔、包裝材料采購情況表等一系列數(shù)據(jù)。調(diào)查所涉范圍之細致亦令引發(fā)各方關(guān)注。
在一些人士看來，雖然調(diào)查和降價之間沒有必然聯(lián)系，但大范圍地對外資藥企展開成本調(diào)查，或許是一個信號。
降價已是偽命題？
接近國家發(fā)改委的一位上海醫(yī)藥研究員昨日向南都記者透露，其實早在5月26日，國家發(fā)改委主管醫(yī)藥的處長宋大才在出席一個論壇時，已經(jīng)透露了將在近期啟動藥品成本價調(diào)查的消息。
“宋大才當時指國內(nèi)很多企業(yè)不配合上報藥品價格，為了應(yīng)對企業(yè)的抵觸情緒，宋大才還指出對于那些不配合上報的企業(yè)，今后不報就要撤銷中標資格。”該位研究員如是說。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，國家發(fā)改委此前采取的企業(yè)自主申報的藥價調(diào)查方式，確實沒有得到藥企的積極響應(yīng)，業(yè)內(nèi)一度盛傳，2011年度藥品出廠價格填報截止前10天，還有近3000家藥企沒有申報。
不過，廣州一家藥企不愿具名的董事長昨日則直言，不清楚發(fā)改委此次調(diào)查與以往調(diào)查的區(qū)別。
“我們廠里每年都要上傳調(diào)查表，這個東西已經(jīng)有點流于形式。現(xiàn)在數(shù)據(jù)都是聯(lián)網(wǎng)的，打開聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站就可以看到了。”該位董事長如是說。
在京的一位醫(yī)藥行業(yè)資深人士昨日亦向南都記者表示，實際上發(fā)改委有的時候真的是睜一只眼閉一只眼。所謂產(chǎn)品降價，降的都是 零售價，問題是在實際招標中，有幾家企業(yè)是按 零售價中標的？降價在某種程度上，其實是個偽命題。
“其實未來企業(yè)只有兩條路，一條是基藥，微利；一條就是創(chuàng)新，高風(fēng)險。中間的那條路必然是越走越窄�！痹撐恍袠I(yè)資深人士如是分析藥價調(diào)查對行業(yè)的影響。
問題不在虛高在混亂
“在我們看來，藥品價格不存在虛高的問題，而是混亂的問題�！边@是一家廣州本土醫(yī)藥公司負責(zé)人梁帥(化名)的看法。在其看來，2000塊以上都是外資藥，就顯示了藥品定價政策混亂的一面。
據(jù)了解，國家發(fā)改委前幾輪降價的基本上都是本土的廉價藥，而外資藥企主導(dǎo)的高價藥卻甚少被動刀。也正是在此背景下，于去年出爐的《食品藥品安全與監(jiān)管政策研究報告(2012卷)》已指出：“生產(chǎn)成本日益上漲，各地基本藥物招標依然片面追求‘ 價中標’，導(dǎo)致藥價與成本‘倒掛’，勢必考問藥品質(zhì)量，為百姓用藥安全埋下隱患�！�
在梁帥看來，藥價是否虛高，是一個需要冷靜分析的問題。
“像我們做底價代理的，我們的銷售費用率才3%-4%。而一些公司會高到40%。為何有這么大的區(qū)別，我們?yōu)楹芜@么低？這其實是由于我們采取的是代理制，把銷售費省下來，低價給了代理商，等于是讓代理商幫藥廠去推廣藥品。比方說，三四塊的底價(出廠價)出去，我們的代理商可能把它在醫(yī)院的進貨價做到10元，這就引發(fā)了各方的質(zhì)疑。但銷售費用率高的那些采取的是團隊制(即自建醫(yī)院推廣退伍的模式)，他們因為要自己負責(zé)醫(yī)院推廣團隊的工資費用，出廠價可能會到六七塊，但最后也同樣是以10元的價格進醫(yī)院，而后一種模式就被認為‘合規(guī)’很多。”梁帥如是說。
意在為改革鋪路
國藥控股高級顧問干榮富昨日在接受南都記者采訪時則表示，考慮到前三輪藥品降價都已經(jīng)調(diào)了一通，因此，近期應(yīng)該是微調(diào)為主。
“發(fā)改委此次調(diào)查除了要遏制價格虛高，也要防虛低。所謂的虛高除了進口高價藥，部分中藥 品種也存在這一問題。但丹參、三七漲價的因素也有待考慮。而虛低方面，一些基本藥物也存在這一問題，預(yù)計未來的藥品價格政策，不會很高，也不會很低，會讓企業(yè)有一定的利潤�！备蓸s富同時還指，廣東藥品交易所之所以沒有如期試行，就是因為之前唯低價的做法被指有問題。
在其看來，發(fā)改委查天花板價(醫(yī)院進貨價)與地板價(出廠價)，也有助于防止部分企業(yè)在招標中惡意報低價，進而規(guī)避劣幣驅(qū)良幣的情況。整體而言，大幅降價的可能性較小。
接近中國醫(yī)藥企業(yè)管理協(xié)會的一位專家昨日在接受南都記者采訪時亦表示，此次發(fā)改委調(diào)查不一定是出于降價的目的，而是旨在為未來的藥價改革鋪路。未來的改革必須搞清楚出廠價和進醫(yī)院的價格。因為唯有這樣，才能搞清楚醫(yī)保應(yīng)該合理支付多少。
據(jù)該位專家透露，未來國家發(fā)改委不排除“換一種藥價管理模式”的可能�，F(xiàn)在普遍采用的是成本價成以一定系數(shù)，得出 零售限價的模式。但未來不排除會出現(xiàn)“醫(yī)保支付價”，國家只管支付價。而醫(yī)保支付價的核算要求政策制定方搞清楚出廠價和醫(yī)院進貨價之前的關(guān)系。
（責(zé)任編輯：施曉娟）
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