混合所有制在兩會(huì)期間成為代表們談?wù)摰闹饕掝}之一,也成了國(guó)企改革的關(guān)鍵詞。在“觸動(dòng)利益比觸及靈魂還難”的當(dāng)下,如何以壯士斷腕的決心、背水一戰(zhàn)的氣勢(shì)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)?
來自3月5日上午的政府工作報(bào)告精神,為了更好發(fā)展混合所有制,中國(guó)將推動(dòng)壟斷領(lǐng)域向民資實(shí)質(zhì)性開放。在金融、石油、電力、鐵路、電信、資源開發(fā)、公用事業(yè)等領(lǐng)域,向非國(guó)有資本推出一批投資項(xiàng)目。
事實(shí)上,在2月19日,中石化表態(tài),將在油品銷售業(yè)務(wù)板塊引入社會(huì)和民營(yíng)資本參股,實(shí)現(xiàn)混合所有制經(jīng)營(yíng),這被視為三中全會(huì)后國(guó)企踐行“積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)”的先鋒之舉,打響了國(guó)企改革的第一槍。
對(duì)于國(guó)資改革本身, 在政府工作報(bào)告中表示,增強(qiáng)各類所有制經(jīng)濟(jì)活力。堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度。優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu),加快發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度和公司法人治理結(jié)構(gòu)。
有專業(yè)人士稱,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)解決了民營(yíng)資本進(jìn)入壟斷行業(yè)的路徑問題。隨著改革的深入,中國(guó)的國(guó)有企業(yè)已經(jīng)成長(zhǎng)為特大企業(yè)集團(tuán),去年在全球500強(qiáng)企業(yè)中脫穎而出者達(dá)95家。同時(shí),很多民營(yíng)企業(yè)嶄露頭角,勢(shì)頭正勁,規(guī)模和實(shí)力在世界范圍內(nèi)稱道;旌纤兄频奶岢觯ㄟ^國(guó)企資本與民營(yíng)資本混合,發(fā)揮正常股權(quán)結(jié)構(gòu)下的出資方對(duì)資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì),讓資產(chǎn)效率得到更好的發(fā)揮。1998年黨的十五大提出混合所有制以來,國(guó)有資本“鐵板一塊”的情況逐漸松動(dòng),已經(jīng)有很多國(guó)有企業(yè)通過改制,吸納了民營(yíng)資本、外資等,為許多優(yōu)質(zhì)民營(yíng)資本提供大顯身手的舞臺(tái)。
在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)——汽車領(lǐng)域,年輕的廣汽吉奧汽車有限公司以先行者的姿態(tài)開啟了混合經(jīng)濟(jì)的探索。2010年12月,國(guó)有企業(yè)廣汽集團(tuán)與民營(yíng)企業(yè)吉奧控股合資聯(lián)姻,成立廣汽吉奧汽車有限公司,開創(chuàng)出中國(guó)汽車業(yè)國(guó)企與民企創(chuàng)新合作的先例。
雖然當(dāng)時(shí)有國(guó)家相關(guān)部門提出整合汽車資源、調(diào)整與振興汽車行業(yè)規(guī)劃出臺(tái)的背景,但一個(gè)民營(yíng)企業(yè)家讓出51%的 控股權(quán)與國(guó)企合作,不得不說是繆雪中為人的境界,至今仍在中國(guó)汽車界引起了廣泛的關(guān)注與思考。
按照繆雪中的說法,汽車行業(yè)兼并重組的大潮大勢(shì)所趨,合資成立新公司,不但可以尋求新的發(fā)展機(jī)遇,更可以迸發(fā)出更強(qiáng)的活力和生命力。事實(shí)證明,合資以后,廣汽吉奧具備了國(guó)企在資金、規(guī)模、人才、資源、研發(fā)的優(yōu)勢(shì),同時(shí)具備了民企在在機(jī)制和體制上的靈活,兩者互補(bǔ),相得益彰。通過繆雪中的大膽實(shí)踐,2012年,廣汽吉奧年產(chǎn)銷量實(shí)現(xiàn)了同比超過40%的增長(zhǎng),皮卡出口全國(guó)排名第二、微車出口全國(guó)排名第三。2013年,廣汽吉奧增長(zhǎng)速度超過50%,并且首款精致型MPV星朗榮耀上市,全新GA轎車成功下線。未來還有全新的SUV、中高端皮卡等新產(chǎn)品陸續(xù)推向市場(chǎng)。廣汽吉奧到了集中發(fā)力,迎接加速發(fā)展的全新高潮時(shí)期,尋求到了一條推動(dòng)中國(guó)自主品牌汽車發(fā)展的新路徑。
2013年8月20日,廣汽吉奧在杭州以“印象西湖”為舞臺(tái)舉辦精致型MPV星朗上市發(fā)布會(huì),以舞臺(tái)劇、散文詩(shī)的形式,闡述了共同的“中國(guó)夢(mèng)·汽車夢(mèng)”,新穎別致的上市儀式,成為廣汽吉奧尋求創(chuàng)新發(fā)展的生動(dòng)寫照;8月30日,星朗借成都車展進(jìn)軍四川市場(chǎng),在車展現(xiàn)場(chǎng)舉辦“星朗杯”四川麻將大擂臺(tái),不僅成為成都車展一道靚麗的風(fēng)景,更被媒體譽(yù)為貼近百姓、最“接地氣”的活動(dòng),星朗知名度在四川市場(chǎng)也大獲提升……用繆雪中的話說,廣汽集團(tuán)與吉奧汽車的混合,不是發(fā)生物理反應(yīng),而是發(fā)生了1+1>2的化學(xué)反應(yīng)。
然而,也并不是所有混合都是成功的,從某種意義上說,混合經(jīng)濟(jì)并不完全是新生的事物,股比不同的企業(yè)混合、國(guó)企與民企混合、國(guó)內(nèi)企業(yè)與國(guó)外企業(yè)混合,都面臨各種考驗(yàn)與挑戰(zhàn),文化能否融合、管理能否順暢、發(fā)展戰(zhàn)略是否協(xié)同、發(fā)展理念是否一致等等,都將對(duì)混合經(jīng)濟(jì)或者說混合經(jīng)濟(jì)下的合資企業(yè)形成考驗(yàn),也有不少案例證明,混合經(jīng)濟(jì)有時(shí)混而不合甚至兩敗俱傷。而吉奧與廣汽合資后,不僅沒有兩敗俱傷,反而取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,不管是企業(yè)管理、運(yùn)營(yíng)效率、產(chǎn)品質(zhì)量還是營(yíng)銷創(chuàng)新與服務(wù)提升,都有了很大的發(fā)展,跨越了一個(gè)又一個(gè)的臺(tái)階,轉(zhuǎn)型升級(jí)也更加深入。在混合經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,混合經(jīng)濟(jì)的探索者——廣汽吉奧的發(fā)展有一定的標(biāo)本意義。在中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)為數(shù)不多的重組成功案例中,廣汽吉奧,被看做是國(guó)企、民企合作的典范?娧┲械倪@種合作發(fā)展思路,為新形勢(shì)下的汽車產(chǎn)業(yè)體制創(chuàng)新提供了一條思路。
“廣汽與吉奧走到一起,不是數(shù)字的疊加,也不是政府行為,是化學(xué)變化,而不是物理變化。”繆雪中曾這樣概括合資。的確,廣汽與吉奧的結(jié)合是以二者優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)為前提的,而非政府“撮合”。
如今,廣汽吉奧走在了前頭,成為了中國(guó)混合制經(jīng)濟(jì)的先行者、探索者與實(shí)踐者。前不久,廣汽吉奧總經(jīng)理繆雪中卸任總經(jīng)理一職,由非常出色的高景深來接替,這不僅是一種求變,更是將投資者與經(jīng)營(yíng)者的角色加以區(qū)分,實(shí)現(xiàn)正確的回歸,從而推動(dòng)現(xiàn)代企業(yè)制度的完善,讓企業(yè)發(fā)展得更好。其實(shí),這也是一種創(chuàng)新,更走在了所有汽車企業(yè)的前列,繆雪中主動(dòng)讓權(quán),是為了讓企業(yè)發(fā)展得更好,被媒體譽(yù)為“汽車界柳傳志式”的人物。隨著廣汽吉奧的易帥,廣汽吉奧也真正迎來了“質(zhì)變、跨越發(fā)展”的關(guān)鍵期。廣汽吉奧的質(zhì)變,不僅體現(xiàn)在體制與機(jī)制方面,更體現(xiàn)在質(zhì)量、管理、服務(wù)等方面。
無論是跨越還是質(zhì)變,都基于合資雙方對(duì)推動(dòng)中國(guó)自主品牌發(fā)展的高度契合,在混合經(jīng)濟(jì)的探索方面,廣汽吉奧的成立和高速發(fā)展或許有一定的標(biāo)本意義,為中國(guó)混合所有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展點(diǎn)亮星星之火。
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