雅安多管齊下踐行綠色發(fā)展
時間:2016-09-28 12:13 來源:雅安市府 責任編輯:毛青青
雅安生態(tài)資源稟賦優(yōu)勢明顯。在前期探索實踐中,雅安在生態(tài)文明建設上取得了不錯的成績,擁有國家生態(tài)文明先行示范區(qū)、國家生態(tài)文化旅游融合發(fā)展試驗區(qū)等國家級“金字招牌”。主要有以下經驗做法和亮點:
一是確立生態(tài)文明發(fā)展戰(zhàn)略。雅安始終堅持生態(tài)立市理念,2002年即提出打造“西部生態(tài)經濟第一城”。2014年,市委確立“抓住災后恢復重建大機遇,做好生態(tài)文明示范大文章,加快建設幸福美麗新家園”的總體思路,2016年,市委作出建設“美麗雅安、生態(tài)強市”的戰(zhàn)略定位。
二是強化組織領導和專家咨詢。成立雅安市生態(tài)文明先行示范區(qū)建設領導小組,明確目標體系、主要任務及責任分工。成立專家咨詢委員會,邀請省內知名專家顧問咨詢。強化規(guī)劃引領,編制了《雅安市生態(tài)文明建設總體規(guī)劃》。
三是不斷加強節(jié)能減排,高效推進重點生態(tài)工程建設。“十二五”單位GDP綜合能耗和單位工業(yè)增加值能耗超額完成省政府下達目標任務,主要污染物減排持續(xù)達標!叭笾攸c生態(tài)工程”高效推進,制定《新一輪退耕還林總體方案》和《新一輪退耕還林管理暫行辦法》,森林覆蓋率持續(xù)上升。移民搬遷上始終恪守“四個嚴格”,即嚴格控制搬遷范圍、嚴格控制建設面積、嚴格資金管理、嚴格落實移民搬遷扶貧措施。
四是深入實施國家主體功能區(qū)戰(zhàn)略,大力發(fā)展特色循環(huán)經濟。根據主體功能區(qū)實施“三大片區(qū)”戰(zhàn)略,分片區(qū)差異化布局重要產業(yè)、實施重點項目,實施分類保護發(fā)展。在重點生態(tài)功能區(qū)創(chuàng)新發(fā)展“飛地產業(yè)園區(qū)”模式。加快生態(tài)優(yōu)勢向經濟優(yōu)勢轉化,積極發(fā)展綠色經濟、低碳經濟、循環(huán)經濟,特色產業(yè)體系初具雛形。
五是探索推進生態(tài)文明建設的制度機制。出臺《雅安市環(huán)境污染防治改革方案》,打好大氣、水、土壤防治“三大戰(zhàn)役”。扎實開展生態(tài)紅線劃定試點。配合省上做好大熊貓國家公園試點工作?茖W設置和合理制定縣域經濟考核指標體系,按照主體功能區(qū)規(guī)劃,分類區(qū)對生態(tài)文明建設考核指標賦予權重。
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