為改變“打工幾十年，就為一幢房”的尷尬局面，巴中市捆綁使用財(cái)政及國土政策，在推進(jìn)“巴山新居”建設(shè)中不建超標(biāo)房、不建豪華房、不建空置房，有效防止農(nóng)民因房致貧、因房返貧。

　　7月24日，走進(jìn)今年擬摘帽的恩陽區(qū)觀音井鎮(zhèn)萬壽村，正在修建的一幢幢白墻青瓦獨(dú)棟新居映入眼簾。這個(gè)村通過易地搬遷住上新房子的貧困戶有37戶150人。

　　“每家每戶的建房面積按照人頭來算，戶型面積 50平方米， 150平方米。”村主任王學(xué)偉介紹，建房的面積標(biāo)準(zhǔn)是在充分考慮村民收入的基礎(chǔ)上制定的，確保村民不因建大房而增加資金壓力。

　　巴中市近日出臺(tái)《關(guān)于切實(shí)做好易地扶貧搬遷工作的意見》，要求建檔立卡貧困人口搬遷人均住房面積不超過25平方米、戶均生產(chǎn)生活附屬設(shè)施建設(shè)面積不超過30平方米。其中2人戶不超過80平方米、3人戶不超過100平方米、4人戶不超過110平方米、5人戶不超過125平方米、6人以上(含6人)戶不超過150平方米。

　　對(duì)有后續(xù)建房需要的，可采取宅基地預(yù)留續(xù)建空間等辦法，由搬遷對(duì)象穩(wěn)定脫貧后根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)能力決定是否擴(kuò)建。建檔立卡貧困戶在未驗(yàn)收銷號(hào)、穩(wěn)定脫貧前，不得自主舉債擴(kuò)建。

　　新居面積不能超標(biāo)，建設(shè)上也不追求奢華，而是根據(jù)貧困戶實(shí)際情況建房，量力而行，量入為出，“在建房過程中嚴(yán)控成本，盡可能減少貧困戶自籌資金，嚴(yán)防因建房債臺(tái)高筑。”巴中市有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，全市范圍內(nèi)“巴山新居”建設(shè)均堅(jiān)持不建豪華房，以因地制宜、質(zhì)量安全為前提，著力解決貧困戶有房住。

　　平昌縣青鳳鎮(zhèn)楓香村里，村民楊連潤(rùn)從山溝里搬到條件好的聚居點(diǎn)，在建新房上也經(jīng)歷了幾番評(píng)議。“楊連潤(rùn)已七十多歲了，家里常年只有老兩口，修一套新房子劃算嗎?”聚居點(diǎn)建設(shè)初期，楓香村村兩委開會(huì)時(shí)，有人提出，對(duì)于要搬遷的農(nóng)戶應(yīng)防止建好房后空置的現(xiàn)象。鎮(zhèn)、村的干部再三比對(duì)考察，最終把楊連潤(rùn)納入易地扶貧搬遷對(duì)象，但在建房面積、規(guī)格上嚴(yán)格把關(guān)。而一些建起新房后可能不會(huì)常年居住的申請(qǐng)，都被暫緩納入。

　　楓香村的做法，體現(xiàn)的正是“三不建”中的不建空置房的原則。新居建設(shè)啟動(dòng)實(shí)施前，巴中堅(jiān)持摸排到村到戶到人，確定搬遷類別，對(duì)居住在安全隱患區(qū)、資源匱乏區(qū)、設(shè)施配套艱難區(qū)、工程移民區(qū)的建檔立卡貧困戶實(shí)施搬遷，并實(shí)行“房”“戶”“人”三者統(tǒng)一，嚴(yán)防新居空置現(xiàn)象發(fā)生。

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